1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Постанова Кабінету Міністрів України від 19.05.2021 № 515 "Про затвердження вимог до техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями" (далі – постанова), набрала чинності – 27.05.2021.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Міністерство економіки України.

3. Цілі прийняття акта

Основною метою прийняття постанови є затвердження вимог до змісту техніко-економічного обґрунтування (далі – ТЕО), яке заявник, який має намір реалізувати інвестиційний проект із значними інвестиціями, подає до уповноваженого органу (Мінекономіки).

ТЕО, зокрема, має містити інформацію про:

коротке резюме результатів підготовки техніко-економічного обґрунтування;

оцінку технічної здійсненності проекту та опис технічних рішень;

обсяг значних інвестицій та оціночна вартість утримання (експлуатації) об’єкта інвестування;

результати юридичного аналізу проекту;

аналіз соціальних, економічних показників проекту та оцінку соціального ефекту від реалізації проекту за результатами проведення aналізу витрат та вигод;

опис ринкового середовища;

результати аналізу комерційної привабливості проекту;

результати аналізу фіскального впливу (бюджетної ефективності) проекту;

аналіз фінансових показників та фінансовий аналіз проекту за результатами аналізу фінансової моделі проекту;

загальну характеристику державної підтримки, опис форм та загального обсягу державної підтримки, що пропонуються до надання для реалізації проекту;

результати аналізу екологічних аспектів проекту;

перелік виявлених ризиків проекту, їх оцінку, а також визначення форми управління такими ризиками;

строк та етапи реалізації проекту, результати попередньої оцінки організації та управління виконанням робіт.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 27.05.2021 по 24.06.2022.

5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)

Базове відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом проведення аналізу кількості поданих техніко-економічних обґрунтувань інвестиційного проекту із значними інвестиціями у складі заявки та прийнятих відповідних рішень, а також оперативної інформації про стан супроводу інвестиційних проектів із значними інвестиціями.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Показниками результативності регуляторного акта є кількість поданих заявок, кількість висновків про доцільність/недоцільність реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями, кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів, кількість реалізованих інвестиційних проектів.

Протягом року після набрання чинності регуляторного акта відстеження було здійснено за такими показниками, а саме:

розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних із дією акта – 0 ;

кількість суб'єктів господарювання, на яких поширювалася дія акта (учасники процедури відбору) – 3;

рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – високий;

кількість поданих (заявок) проектів із значними інвестиціями, які надійшли до уповноваженого органу (Мінекономіки) для проведення їх оцінки – 3;

кількість висновків про доцільність/недоцільність реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями –  надано два висновки про доцільність реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями та укладання спеціального інвестиційного договору разом із пропозиціями щодо доопрацювання проекту договору;

кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів – 0;

кількість реалізованих інвестиційних проектів – 0.

Постанову опубліковано в Офіційному віснику України від 08.06.2021 (2021 р., № 43, стор. 35, стаття 2626, код акта 105132/2021), Урядовому кур'єрі від 27.05.2021 № 100 та оприлюднено на офіційному веб-порталі Верховної Ради України за посиланням.

9. Оцінка результатів реалізації акта та ступеня досягнення визначених цілей

Регуляторний акт достатній ступінь досягнення визначених цілей.

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2021 № 1311 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" унесені зміни до постанови в частині виключення вимоги щодо обов’язкового рівня деталізації проектного рішення інвестиційного проекту із значними інвестиціями.

Крім того, за результатами онлайн-зустрічі від 28.01.2022, що відбулася за участі представників Кабінету Міністрів України, Мінекономіки, державної установи "Офіс із залучення та підтримки інвестицій", народних депутатів України, представників Американської торговельної палати в Україні, Європейської бізнес-асоціації, Торгово-промислової палати України, Спілки українських підприємців, а також представників потенційних заявників, що мають намір реалізувати інвестиційні проекти із значними інвестиціями відповідно до Закону України "Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні", здійснюються заходи щодо вдосконалення деяких положень постанови з метою зменшення навантаження на заявника під час підготовки техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту із значними інвестиціями.

Реалізація постанови забезпечує умови для здійснення відбору (оцінки) проектів із значними інвестиціями та, відповідно, сприяє прийняттю Урядом обґрунтованих рішень щодо укладення спеціальних інвестиційних договорів.

Водночас у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України указом Президента України було введено воєнний стан в Україні. Ураховуючи зазначене, роботу щодо укладення спеціальних інвестиційних договорів призупинено.