1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Постанова Кабінету Міністрів України від 15.12.2023 № 1312 «Про затвердження Порядку набуття та втрати статусу сирітських творів, фонограм, відеограм та зафіксованих у них виконань, умов їх дозволеного використання та ведення реєстру» (далі – Постанова), набрала чинності 20.12.2023.

2. Назва виконавця заходів з відстеження

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (далі – Мінекономіки) та державна організація «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» (далі – УКРНОІВІ), яка виконує функції Національного органу інтелектуальної власності на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.10.2022 № 943 «Деякі питання Національного органу інтелектуальної власності».

3. Цілі прийняття акта

Основною ціллю прийняття Постанови є визначення умов набуття та втрати статусу сирітського твору, сирітської фонограми, сирітської відеограми та зафіксованих у них виконань, умов їх дозволеного використання, розгляду заяв про набуття твором, фонограмою, відеограмою та зафіксованими у них виконаннями статусу сирітських, заяв про втрату твором, фонограмою, відеограмою та зафіксованими у них виконаннями статусу сирітських, а також ведення реєстру сирітських творів відповідно до вимог Закону України від 01.12.2022 № 2811-IX «Про авторське право і суміжні права» (далі – Закон).

4. Строк виконання заходів з відстеження

01.10.2025 – 31.10.2025

5. Тип відстеження

Повторне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод.

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалося з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», за допомогою статистичного методу, відповідно до встановлених показників результативності, зокрема аналізу кількості творів і (або) об’єктів суміжних прав, внесених до реєстру сирітських творів як таких, що отримали чи втратили статус сирітських, а також аналізу зауважень та пропозицій, одержаних від суб’єктів господарювання щодо даного регуляторного акту.

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

За статистичною інформацією УКРНОІВІ за період з січня по жовтень 2025 року кількість звернень заінтересованих осіб щодо набуття та втрати твором, виконанням, фонограмою, відеограмою статусу сирітських – 0. 

Надходжень до державного та місцевих бюджетів і цільових фондів, пов’язаних з дією Постанови не передбачено.

Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта, які є суб’єктами авторського права і суміжних прав, не обмежується. Дія Постанови поширюється на обмежену кількість суб’єктів, які можуть подати заяву про надання твору і (або) об’єкту суміжних прав статусу сирітського, а саме: бібліотеки, музеї з відкритим доступом для відвідувачів, архіви або організації із збереження фондів аудіо-, відеозаписів.

Витрати коштів суб’єктів господарювання не зміняться, оскільки сплата зборів за надання чи втрату творами і (або) об’єктами суміжних прав статусу сирітських не передбачається.

Протягом строку дії регуляторного акта звернень від заінтересованих осіб щодо необхідності внесення змін до Постанови не надходило.

Рівень поінформованості щодо положень регуляторного акта високий. Постанову опубліковано в Офіційному віснику України від 18.01.2024 (2024 р., № 8, стор. 59, стаття 379, код акта 12270/2023), оприлюднено на офіційному вебсайті Верховної Ради України.

Крім того, на офіційному вебсайті УКРНОІВІ створено розділ «Авторське право», у якому розміщено інформацію стосовно набуття та втрати статусу сирітського твору, фонограми, відеограми та зафіксованих у них виконань, зокрема бланки заяв та порядок надання довідки з реєстру сирітських творів.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

З огляду на повну імплементацію статей 29 та 44 Закону регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей. Постанова визначає умови набуття та втрати статусу сирітського твору, сирітської фонограми, сирітської відеограми та зафіксованих у них виконань, умови їх дозволеного використання, порядок розгляду заяв про набуття твором, фонограмою, відеограмою та зафіксованими у них виконаннями статусу сирітських, заяв про втрату твором, фонограмою, відеограмою та зафіксованими у них виконаннями статусу сирітських, а також ведення реєстру сирітських творів.

Водночас відсутність звернень від заінтересованих осіб щодо набуття та втрати твором, виконанням, фонограмою, відеограмою статусу сирітських не дає змоги ефективно визначити результати реалізації регуляторного акта.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2025 № 585 внесено зміни до Порядку набуття та втрати статусу сирітських творів, фонограм, відеограм та зафіксованих у них виконань, умов їх дозволеного використання та ведення реєстру та приведено його у відповідність до Закону України від 17.02.2022 № 2073-IX «Про адміністративну процедуру».

Наразі Постанова не потребує внесення змін чи доповнень.