З метою забезпечення проведення громадського обговорення Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України оприлюднює проєкт Закону України  «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері дитячого харчування у відповідність до вимог законодавства ЄС» (далі – проєкт Закону).

Проєкт Закону розроблено з метою нормативно-правового врегулювання питань у сфері дитячого харчування із урахуванням вимог законодавства ЄС.

1. Проєкт Закону ґрунтується на вимогах:

Регламенту (ЄС) № 609/2013 Європейського Парламенту та Ради від 12 червня 2013 року «Про харчові продукти, призначені для дітей грудного віку та дітей раннього віку, харчові продукти для контролю ваги»;

делегованого Регламенту комісії (ЄС) № 2016/127 від 25 вересня 2015 року, що доповнює Регламент (ЄС) № 609/2013 Європейського Парламенту та Ради в частині специфічних вимог до складу та інформації щодо дитячих сумішей початкових (стартових) та дитячих сумішей для подальшого годування, а також в частині вимог до інформації щодо харчування дітей грудного віку та дітей раннього віку.

2. Проєктом Закону пропонується внесення змін до низки законодавчих актів, якими  на сьогоднішній день врегульовані питання у сфері безпечності та якості харчових продуктів, інформування споживачів та здійснення контролю за дотриманням встановлених вимог до харчових продуктів, що відповідає європейській практиці горизонтального регулювання, зокрема до:

1)  Статті 61 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», узгодивши її норму із законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів;

2) Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», доповнивши його положеннями щодо:

термінів, що визначають продукти дитячого харчування відповідно до їх призначення та складу;

спеціальних вимог до дитячого харчування;

визначення повноважень центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я, щодо затвердження окремих показників якості харчових продуктів, низки вимог до конкретних видів  харчових продуктів, призначених для дитячого харчування, для спеціальних медичних цілей та для контролю ваги, порядку надсилання компетентному органу повідомлення про намір введення в обіг або ввезення на митну територію України цих харчових продуктів;

визначення повноваження центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, щодо затвердження окремих показників якості харчових продуктів;

3) Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», доповнивши його положеннями щодо санкції у вигляді штрафу за:

порушення вимог щодо повідомлення про намір введення в обіг, або вимог щодо ввезення на митну територію України харчових продуктів, передбачених Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»;

пропонування до реалізації або реалізацію дитячого харчування з порушенням вимог до вмісту або кількості інгредієнтів та/або речовин, визначених законодавством;

пропонування до реалізації або реалізація дитячого харчування, що містить речовини та/або інгредієнти, заборонені законодавством;

порушення вимог щодо реклами дитячих сумішей початкових та для подальшого годування;

4) Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», доповнивши його положеннями щодо переліку обовязкової додаткової інформації про дитяче харчування, заборони зазначення інформації, що містить позначення «глютен».

3. Проєктом Закону пропонується визнати таким, що втратив чинність, Закон України «Про дитяче харчування».

Електронну версію проєкту Закону, пояснювальної записки, порівняльної таблиці розміщено на сайті Мінекономіки (www.me.gov.ua) у рубриці «Документи» в підрубриці «Обговорення проєктів документів».

Зауваження та пропозиції просимо надсилати протягом місяця з дня оприлюднення проєкту Закону за адресами:

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, тел.: (044)200-47-73*4128, e-mail: [email protected].

Державна регуляторна служба України

вул. Арсенальна, 9/11, м. Київ, 01011, e-mail: [email protected].