Головне управління ДПС у Запорізькій області (надалі – ГУ ДПС у Запорізькій області) звертається до Міністерства економіки України, що є уповноваженим органом, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері закупівель та такого, що має право надавати роз’яснення щодо питань, які виникають під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, з наступним питанням. Для визначення суті питань повідомляємо: На підставі розробленої проєктної документації на капітальний ремонт об’єкта ГУ ДПС у Запорізькій області та відповідно до затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва (надалі – Кошторис) загальна вартість склала 4727,0 тис. грн. При цьому, очікувана вартість будівельних робіт склала 4657,0 тис. грн та відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р №1178 (далі – Особливості) процедура закупівлі проводиться шляхом застосування відкритих торгів (CPV за ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»). Також, відповідно до вищезазначеного Кошторису кошти для здійснення технічного нагляду (CPV за ДК 021:2015-71520000-9 «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт») склали - 59,4 тис. грн. Враховуючи, що технічний нагляд являється супровідною роботою та включений до Кошторису, але не перевищує вартісних меж встановлених пунктом 11 Особливостей чи можливо здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель (шляхом укладення прямого договору)?

Шановні колеги! Наш лікувальний заклад планує провести закупівлю за процедурою запиту ціни пропозицій, у межах якої передбачено включення до одного лоту лікарських засобів та виробів медичного призначення (зокрема шприців і систем для інфузій). Зазначені шприци та системи закуповуються для введення лікарських засобів, що одночасно закуповуються в межах цього ж лоту. Звертаємо увагу, що відповідно до технічних особливостей електронної системи, у процедурі запиту ціни пропозицій електронні майданчики самостійно класифікують кожну позицію згідно з підкодуванням, тоді як замовник зазначає лише загальний код предмета закупівлі. У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення: чи допускається здійснення закупівлі лікарських засобів разом із супутніми медичними виробами (шприцами, системами для інфузій) в одному лоті за кодом ДК 021:2015 — 33600000-6 «Фармацевтична продукція», якщо такі вироби є технологічно пов’язаними з використанням лікарських засобів; чи правомірно об'єднувати такі позиції в межах одного коду закупівлі за умови, що вони є частинами єдиного процесу надання медичної допомоги. В обґрунтування наводимо такі норми: 🔹 Наказ Мінекономіки № 708 від 15.04.2020 (Примірна тендерна документація): «У разі закупівлі товарів, робіт чи послуг, які є функціонально або технологічно пов’язаними між собою, замовник може не поділяти предмет закупівлі на частини (лоти)». 🔹 Лист Мінекономіки № 3304-04/38249-06 від 05.08.2020: «У разі якщо товари або послуги є функціонально пов’язаними або використовуються як єдиний комплекс, замовник має право не поділяти предмет закупівлі на частини (лоти)». 🔹 Наказ Мінекономрозвитку № 454 від 17.03.2016 (Методика визначення предмета закупівлі): «…предмет закупівлі визначається з урахуванням технологічної, функціональної або економічної доцільності…» Крім того, вважаємо за доцільне звернути увагу на економічні переваги об'єднання таких позицій: Постачальник одночасно з поставкою ліків постачає і засоби для їх введення. ✅ Закупівлі, що включають ширший перелік товарів і мають більший загальний обсяг, є більш привабливими для стабільних постачальників, оскільки дозволяють оптимізувати логістику, зменшити витрати на документообіг та логістичне обслуговування. ✅ Збільшення вартості закупівлі підвищує конкуренцію серед постачальників, що, як правило, сприяє отриманню більш вигідних цінових пропозицій. ✅ Такий підхід відповідає принципам бюджетної ефективності та стимулює участь бізнесу в публічних закупівлях, особливо на етапі запиту ціни пропозицій. З урахуванням викладеного, просимо: Підтвердити можливість об'єднання в один лот лікарських засобів і шприців/систем, необхідних для їх введення, за кодом 33600000-6. Надати рекомендації щодо відображення такої закупівлі в умовах запиту ціни пропозицій, враховуючи технічні особливості електронної системи. З повагою, Оксана Сохацька юрисконсульт, уповноважений зіз закупівель

Добрий день! Зверталися до вас вже двічі. Будь ласка, допоможіть з вирішенням наступного питання. Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради планує закупівлю робіт протипожежного призначення, а саме: код ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водопроводу у приміщенні Комунального некомерційного підприємства "Міська поліклініка № 18" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Миру, 11) на суму понад 200 тис. грн. До локального кошторису на закупівлю включена комплектна багатонасосна установка пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція). Тобто, закупаються роботи, при цьому підрядник під час виконання робіт, зобов’язаний, зокрема, встановити насосну установку (станцію пожежогасіння). Відповідно до п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: 1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: … у 2024 році - 20 відсотків; у 2025 році - 25 відсотків; у 2026 році - 30 відсотків; … Відповідно до абз 2. п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів: насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин. Просимо проконсультувати та надати відповідь на наступне питання: Чи потрібно застосування особливостей закупівель, визначених п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо ступеню локалізації), у разі закупівлі робіт, які здійснюються з матеріалів та обладнання Підрядника, якщо до такого обладнання включено комплектну багатонасосну установку пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція пожежогасіння тощо)?

Добрий день! Запит надаємо повторно. Попередній запит подавали 29.05.2025 р. Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради планує закупити роботи протипожежного призначення, а саме: код ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водопроводу) на суму понад 200 тис. грн. До локального кошторису на закупівлю включена комплектна багатонасосна установка пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція). Тобто, закупаються роботи, при цьому підрядник під час виконання робіт, зобов’язаний, зокрема, встановити насосну установку (станцію пожежогасіння). Відповідно до п. 6-1 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: 1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: … у 2024 році - 20 відсотків; у 2025 році - 25 відсотків; у 2026 році - 30 відсотків; … Відповідно до абз 2. п. 6-1 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів: насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин. Просимо проконсультувати та надати відповідь на наступне питання: Чи потрібно застосування особливостей закупівель, визначених п. 6-1 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо ступеню локалізації), у разі закупівлі робіт, які здійснюються з матеріалів та обладнання Підрядника, якщо до такого обладнання включено комплектну багатонасосну установку пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція пожежогасіння тощо)?

Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради планує закупівлю робіт протипожежного призначення, а саме: код ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт внутрішнього протипожежного водопроводу у приміщенні Комунального некомерційного підприємства "Міська поліклініка № 18" Харківської міської ради за адресою: м. Харків, вул. Миру, 11) на суму понад 200 тис. грн. До локального кошторису на закупівлю включена комплектна багатонасосна установка пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція). Тобто, закупаються роботи, при цьому підрядник під час виконання робіт, зобов’язаний, зокрема, встановити насосну установку (станцію пожежогасіння). Відповідно до п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: 1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: … у 2024 році - 20 відсотків; у 2025 році - 25 відсотків; у 2026 році - 30 відсотків; … Відповідно до абз 2. п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів: насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин. Просимо проконсультувати та надати відповідь на наступне питання: Чи потрібно застосування особливостей закупівель, визначених п. 61 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» (щодо ступеню локалізації), у разі закупівлі робіт, які здійснюються з матеріалів та обладнання Підрядника, якщо до такого обладнання включено комплектну багатонасосну установку пожежогасіння з 2-х насосів (насосна станція пожежогасіння тощо)?