19.06.2018
Запитання Тема: Інше
Запит від 194 понтонно-мостовий загін Державної спеціальної служби транспорту
Міністерства Оборони України
(ЄДРПОУ 33125935; ID кабінету Учасника 99641, Замовника 59541)
Доброго дня! До Вас звертається голова тендерного комітету 194 понтонно-мостового загону Шевченко Василь Іванович. 194 понтонно-мостовий загін Державної спеціальної служби транспорту Міністерства Оборони України (ЄДРПОУ 33125935) здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг.
На даний час 194 понтонно-мостовий загін являється учасником − переможцем двох процедур на закупівлю робіт, а саме: UA-2018-04-24-002642-a «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування № 4, 93 омбр, ОК "Схід", смт. Черкаське, Дніпропетровська обл., військове містечко № 2» та UA-2018-04-24-002645-a «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування № 5, 93 омбр, ОК "Схід", смт. Черкаське, Дніпропетровська обл., військове містечко № 2» які проводилися відповідно до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 року №1356-VІІ.
Питання: Згідно яких нормативно – правових актів 194 понтонно-мостовий загін зобов'язаний здійснювати закупівлю матеріалів для забезпечення будівництва вказаних об’єктів?:
- згідно Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 року №922-VІІІ»;
- згідно Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони» від 12.05.2016 року №1356-VІІ;
- за допомогою укладання прямих договорів.
З повагою, Шевченко Василь Іванович, тел.0630673747
19.06.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Добрий день,
1. Чи правомірна вимога замовника до переможця закупівлі про надання саме в паперовому вигляді , а не в електронному, довідок про відсутність судимості уповноваженої особи з МВС та відсутності заборгованості з податків і зборів ДФС які надані в електронному вигляді уповноваженими органами і вже розміщенні в пропозиції Учасника на Prozorro
2. Чи правомірна вимога замовника до учасника закупівлі про надання документів в паперовому виглді, які вже розміщенні в пропозиції Учасника на Prozorro та підписані елктронно-цифровим підписом ?
3. Чи є рівнозначими довідки в паперовому вигляді довідкам про відсутність судимості уповноваженої особи з МВС та відсутності заборгованості з податків і зборів ДФС які надані в електронному вигляді уповноваженими органами
18.06.2018
Запитання Тема: Інше
В розуміні Закону України "Про публічні закупівл" замовниками визнаються - юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, зокрема, якщо у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Просимо ро'зяснити чи відноситься діяльність з надання житлово-комунальних послуг, послуг з управління багатоквартиними будинками до комерційної діяльності підприємтсва, чи є підприємтсво з надання житлово-комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирних житлових будинків замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі", чи потребує закупівля послуг з управління багатоквартириними будинками, а також окремих житлових послуг (прибирання прибудинкової території, технічне обслуговування інженерних мереж багатоквартирних будинків) закупівлі в межах вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"
18.06.2018
Запитання Тема: Тендерна документація
Замовник згідно умов тендерної документації вимагає від учасників подання у складі тендерної пропозиції у форматі текстового файлу наступні документи: розрахунок договірної ціни (з урахуванням положень ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» згідно вартості тендерної пропозиції учасника, визначеної останнім при поданні такої пропозиції через електронну систему закупівель, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: локальні кошториси; розрахунок вартості матеріальних ресурсів (відомість ресурсів, тощо); розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок прибутку, розрахунку розміру кошторисної заробітної плати та додатково у вигляді файлу формату «imd», сформованого у програмному комплексі АВК.
Чи законною є вимога замовника щодо надання розрахунків у форматі «imd»?
Адже, даний формат вимагає наявність ліцензованого програмного забезпечення та кваліфікації кошторисника,що всупереч Закону України "Про публічні закупівлі", унеможливлює забезпечення електронною системою рівного доступу до інформації всіх осіб, таким чином, вимога замовника може порушити основні принципи публічних закупівель, такі як відкритість та прозорість та всіх стадіях закупівель та об’єктивний та чесний вибір переможця.
18.06.2018
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Доброго дня! Виникла наступна ситуація: із підрядником було укладено договір на виконання будівельних робіт. Сума допорогова - трохи більше 1 000 000. Відповідно, скан підписаного договору був оприлюднений на сайті Уповноваженого органу. На наступний день повезли реєструвати договір у Казначействі, але останнє відмовилось, оскільки не влаштовувала редакція договору. Треба укладати новий. Як бути із відсканованим та опублікованим договором: сканувати новий договір і дозавантажувати до попереднього; оприлюднювати новий (як новий предмет закупівлі); розірвати договір ( але це неможливо, адже для цього треба укласти та оприлюднити угоду про розірвання, а це може бути підставою для анулювання дозволу на будівництва).
Дякую!
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”.
Разом з тим, договірні відносин, що виникають при укладенні та виконанні договору між сторонами у разі здійснення допорогової закупівлі, регулюються зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
Відповідно до частини першої статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Поряд з цим, частиною першою статті 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
При цьому, порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Водночас перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений частиною другою статті 7 Закону і є вичерпним.