01.07.2021
Запитання Тема: Відкриті торги
Доброго дня. Чи можна вважати учасника переможцем, який завантажив тендерну пропозицію з ст. 17, де зазначено, що особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена засуджена за злочин з корисливих мотивів, (зокрема пов'язаних з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), а не за текстом, що викладений нижче: службова (посадова) особа нашого підприємства процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку., порушуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" внесені Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень”» від 3 листопада 2020 року № 954-IX. Згідно із вказаним Законом, у пунктах 5 і 6 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2019 р., № 45, ст. 289) слова "злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний", "злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний" замінено словами "кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане".
01.07.2021
Запитання Тема: Відкриті торги
Нами було завантажено тендерну пропозицію на електронному майданчику. Замовник уніс зміни до закупівлі, що не вимагали від нас змін до тендерної пропозиції. Майданчик надіслав нам повідомлення, що ми маємо підтвердити свою пропозиції. Оскільки ми в ній нічого не змінювали, то нічого не робили. Майданчик скасував нашу тендерну пропозицію, як таку, що не підтверджена учасником, про що ми дізналися лише коли не побачили її при розкритті. Просимо надати відповідь чи мав право майданчик скасувати тендерну пропозицію учасника без його дозволу і якими нормами це передбачено?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з даного питання, пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО” та оператора авторизованого електронного майданчика.
30.06.2021
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
Просимо надати консультацію стосовно зміни істотних умов договору про закупівлю, відповідно до п. 2 ч.5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Підрядник виконує роботи з реконструкції та поставки Замовнику обладнання в рамках одного договору.
На тендер була виставлена проектно-кошторисна документація, що пройшла державну експертизу у 2019 році. З того часу відбулось значне підвищення ціни товару на ринку. Підрядник має необхідність укласти додаткову угоду про збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у зв'язку з коливанням ціни такого товару на ринку.
Питання: чи можна підвищувати ціну за одиницю товару до 10 відсотків, згідно цієї статті, мається на увазі ціну на обладнання, що поставляється Підрядником, якщо предметом договору про закупівлю є виконання робіт, тобто договір підряду.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
30.06.2021
Запитання Тема: Планування закупівель
Деякі заклади загальної середньої освіти користуються послугами з гарячого харчування, інша кількість закладів знаходиться на продуктах харчування. Прийнято рішення міської ради про переведення всіх закладів освіти на продукти харчування. На початку року вже були укладені договори по продуктах, але виникає потреба в збільшенні об'єму продуктів. Чи потрібно розривати діючі договори та проводити нову закупівлю? Чи можливо провести додаткову закупівлю на переведені заклади?
29.06.2021
Запитання Тема: Предмет закупівлі
Адміністрація КНП «Березнегуватський ЦПМСД» просить вас дати роз’яснення по закупівлі щодо виготовлення документації на об’єкт «Поточний ремонт амбулаторії СПСМ» як правельно нам оприлюднити закупівлю по виготовленню документації на об’єкт " Поточний ремонт амбулаторії», так як у нас є 4 різні об'єкти і 4 договори не перевищують суму до 50тис.грн. Спрощену закупівлю чи закупівлю без використання електронної системи згідно Наказу №708 від 15.04.2020р. договори на кожен об’єкт окремо і не перевищюють суму 50тис.. На що нам зсилатись. Також розробка документів по поточному ремонті це послуга чи роботи?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи з пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
Водночас питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
При цьому замовник самостійно визначає предмет закупівлі з урахуванням визначення понять, Порядку та вимог Закону.
Крім цього, про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA