Консультації з питань публічних закупівель
17 січня 2017 року в Офіційному віснику України опубліковано Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.12.2016 № 2092 “Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі” та основною зміною є те, що предмет закупівлі товарів і послуг визначатиметься за показником ЧЕТВЕРТОГО знаку Єдиного закупівельного словника.
У Замовника існує потреба у здійсненні закупівлі послуг з транспортування магістральними трубопроводами природного газу. Під час вивчення національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" єдиний код, який міг би відповідати потребі Замовника – 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами. Але тендерний комітет не може його застосувати оскільки це буде порушенням Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» № 454 від 17.03.2016р. (в останній редакції).
При цьому, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України інформаційним листом (від 20.01.2016р. №3302-06/1430-06) надало роз’яснення, що у випадку, якщо предмет закупівлі, не відповідає жодній категорії/класу/групі (третя, четверта, п’ята, цифри) ДК 021:2015 рекомендувало замовникам проставляти цифру нуль та одночасно звертатись до Мінекономрозвитку, як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує зокрема державну політику у сфері технічного регулювання та державних закупівель для опрацювання питання внесення відповідних змін до наказів Міністерства.
З огляду на вищезазначене, тендерний комітет визначив предмет закупівлі ДК 021:2015, а саме: 99999999-9 – Не визначено проте, з технічних причин авторизований майданчик, на якому Замовник здійснив реєстрацію не дає оголосити закупівлю. Або Замовник повинен обрати 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами, або визначити інший код за класифікаторами, які завантажені в даній системі. Представники/співробітники електронного майданчику наголосили, що це є технічно неможливим та наполягають на визначені предмету закупівлі за ДК 021:2015 - 60300000-1.
Таким чином, умови внесення інформації на майданчику фактично унеможливлюють з технічних причин визначення предмету закупівлі за кодом ДК ДК 021:2015 - 99999999-9 – Не визначено – Замовник визначає код ДК 015:2015 - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами, але в примітках зазначає по переговорній процедурі закупівлі зазначає: ДК 021:2015 - 99999999-9 – Не визначено (Послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу) та одночасно звертається до Мінекономрозвитку, як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема, державну політику у сфері технічного регулювання та державних закупівель для опрацювання питання внесення відповідних змін до наказів Міністерства.
Відповідь
На початку 2016 року за результатами переговорної процедури закупівлі був укладений договір на постачання теплової енергії для опалення. Зараз, згідно частини 5 статті 36 Закону Про публічні закупівлі, укладена додаткова угода на продовження дії договору про закупівлю в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році. Яким чином
це відобразити в прозоро?Бо на сайті можливо відобразити тількі інформацію за новими закупівлями.
Відповідь
Міністерством оборони України (далі – Замовник) проводяться закупівлі для потреб Збройних Сил України відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон).
Відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити технічну специфікацію, яка не повинна посилатися на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або еквівалент”.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Просимо роз’яснити, яким чином Замовник повинен зазначати в договорі про закупівлю предмет договору та найменування продукції, якщо запропонований учасником товар визначено як еквівалент за процедурою закупівлі.
Як приклад процедура закупівлі: UA-2016-11-25-001765-a “Паливо рідинне та газ; оливи мастильні (нафта, вугілля і нафтопродукти) Лот 3. Олива марки “Р” або еквівалент”. Учасник надав цінову пропозицію з найменуванням товару “Олива для гідромеханічних та гідро об’ємних передач Агрінол Р”, що визначено Замовником як еквівалент товару, запропонованого до закупівлі.
Просимо надати відповідь консультаційного характеру щодо зазначеного питання.
Додаток: 1. Договір з ТОВ “ТД “Агрінол” від 19.12.2316 № 286/1/16/38 на 10 арк.
2. Цінова пропозиція ТОВ “ТД “Агрінол” за лотом № 3
Відповідь
Наша організація проводить лише один тендер на рік за переговорною процедурою, але по допорогам проходить багато закупівель. Хто підписує рішення про переможця?
Відповідь
Доброго дня! У 2016 році відповідно до договору про науково-технічне співробітництво між науково-дослідним інститутом та приватним підприємством в рамках виконання науково-дослідної роботи, на безоплатній основі, було створено дослідний зразок спеціальної техніки. Майнові права інтелектуальної власності на зазначений виріб належать Інституту та приватному підприємству спільно. Також оформлено патент на корисну модель. Чи маємо ми право у 2017 році здійснити закупівлю зазначеної спеціальної техніки за переговорною процедурою (cт. 35, п 1. закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності) та які документи для цього потрібно?
Відповідь