Доброго дня ! Чи потрібно затверджувати протокольним рішенням уповноваженої особи публікацію звіту про договір про закупівлі укладений без використання електронної системи закупівель для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень,

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі – Перелік). Даний наказ видано на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Чи можуть замовники застосовувати Перелік для підтвердження виключення для укладення «прямого» договору про закупівлю керуючись підставою визначеною підпунктом 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Підпунктом 2 пункту 13 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення. Пунктом 1 постанови Кабміну від 06.12.2022 № 1364 визначено, зокрема, що: перелік, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій; до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій. Отже підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178 та термінологія Переліку не ідентичні, тож чи може Замовник який знаходиться у переліку виникнення можливих бойових дій, застосовувати підпункт 2 пункту 13 Особливостей № 1178, якщо він внесений в перелік Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року ч.1.3. ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСТЬ Запорізький район UA23060000000070350 Вся територія Запорізького району , Дата виникнення можливості бойових дій 12.03.2022, Дата припинення можливості бойових дій* - відсутня?

Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району м.Києва" (надалі – Підприємство) звертається до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як до єдиного Уповноваженого органу, основними функціями якого є забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері публічних закупівель, надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель з наступного приводу. Підприємство забезпечує виконання необхідного комплексу робіт із технічного нагляду, утримання та ремонту шляхів, підземних пішохідних переходів, вуличної зливної каналізації та інших споруд, а також виконання робіт та надання послуг по ремонту та утриманню шляхів іншим підприємствам та організаціям на основі договорів та, як замовник в розумінні статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснює закупівлю необхідних товарів, робіт і послуг відповідно до законодавства України про публічні закупівлі. В зв’язку з введенням з 24 лютого 2022 року воєнного стану в України Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова від 28 лютого 2022 року № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану». У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 723 «Про внесення змін до постанов КМУ від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169», змін до постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», листа Мінекономіки від 27.06.2022 №3323-04/04/42505-06 та статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» було оголошенно (закупівля оголошена 04.08.2022 р.) та проведенно (закупівля завершенна 22.08.2022 р.) спрощену процедуру закупівлі на виконання послуг з благоустрою. Очікувана вартість закупівлі 19`062`202.80 гривень з ПДВ. Просимо надати відповідь на наступне питання: Чи правильно визначений тип процедури при її оголошенні?

На сайті Міністерства економіки України у розділі консультації з питань публічних закупівель розміщена відповідь на запит 1265/2022 стосовно застосування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 (далі – Перелік) при здійсненні закупівель з застосуванням замовником підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Так, відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» район воєнних (бойових) дій – визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»” (далі – Постанова № 1364) визначено механізм формування єдиного переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Відповідно до додатку до постанови № 1364 території, що зазначаються у Переліку, поділяються на території, які окуповані Російською Федерацією, і території, на яких ведуться (велися) бойові дії. У свою чергу, території, на яких ведуться (велися) бойові дії, поділено на території можливих бойових дій і території активних бойових дій. Міністерство економіки України у відповідь на запит 1265/2022 вказує, що замовник може підтверджувати застосування підстави згідно з підпунктом 2 пункту 13 Особливостей, за наявності якої замовник укладає договір про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, зокрема у разі якщо замовник перебуває у Переліку «2. Території активних бойових дій» Розділу I. «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» та бойові дії на даній території не завершені на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення. Просимо надати роз’яснення на підставі якого нормативно-правового акту Міністерство економіки України вважає, що застосування підстави згідно з підпунктом 2 пункту 13 Особливостей не відноситься до територій на яких можуть вестися воєнні (бойові) дії, що також входять до району воєнних (бойових) дій відповідно до визначення Закону України «Про оборону України».

15.11.2022 набула чинності постанова№ 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Постанова № 1275). Постановою № 1275 затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі — Особливості оборонних закупівель). У додатку до особливостей здійснення оборонних закупівель наведений перелік товарів, які закуповуються шляхом укладення рамкових угод для потреб оборони ( далі –Додаток до Особливостей оборонних закупівель) У замовників у оборонній сфері виникають питання та ТОВ «Тендерне Агенство Радник» звертаєтся до вас за роз’ясненням по таким питанням: 1. Чи обов’язкова замовнику у оборонній сфері робити річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 2. Чи потрібно замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 3. Яким чином замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 4. Оприлюднювати річний при проведенні закупівлі за рамковою угодою оборонним замовникам потрібно таким самим чином як і оголошення про проведення рамкової угоди ? Тобто надіслати оголошення та всю необхідну, на думку Замовника, інформацію на електронну пошту ДП “Прозорро” [email protected]? 5. Замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою потрібно через майданчики, як зазвичай? 6. Як проводити закупівлі товарів згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю? 7. Закупівлі товарів, згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю проводити як закупівлі за рамковою угодою? 8. Закупівлі товарів, згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю проводити шляхом переговорної процедури, що є закритою, у віжпвідності до норм Закону України « Про оборонні закупівлі»? 9. Чи має оборонний замовник на час дії воєнного стану дотримуватись порядку планування, затвердженого постановою КМУ №363? А саме здійснювати відбір пропозиції шляхом розсилання запитів? 10. Чи обов'язково оборонний замовник має проводити маркетингові дослідження шляхом запитів ціни (постанова КМУ №363)? 11. Чи має оборонний замовник дотримуватись порядку проведення переговорів (постанова КМУ №363)?