Наше підприємство здійснює закупівлю товарів і послуг у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та просить надати роз’яснення на наступне питання, а саме:
- Чи правомірними будуть дії Замовника при проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі застосовувати вимогу до Учасника прописану в Тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі: «Перевага надається платникам ПДВ ставка 20%». Оскільки при одночасній участі у закупівлі платників ПДВ та не платників ПДВ пропозиція не платників по результатам аукціону, як правило, нижче платників ПДВ. Водночас фактично Замовник в майбутньому бере на себе Податковий кредит і вартість товарів або послуг зростає на 20%, що перевищує очікувану вартість закупівлі.
- Якщо дана вимога суперечить чинному законодавству то яким чином забезпечити рівну участь у закупівлі платників ПДВ та не платників ПДВ для того, щоб запропонована ціна за результатами аукціону була дійсно економічно вигідною для підприємства.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Як провести закупівлю послуг із водопостачання та водовідведення за новим Законом на очікувану вартість 60 тис. грн., якщо постачальник монополіст? Яку процедуру потрібно вибрати: спрощену закупівлю, звіт про укладений договір чи переговорну процедуру?
Установа провела відкриті торги, тендерний комітет визначив переможця, зараз триває період оскарження. В цей період ми зрозуміли, що хочемо внести зміни в договір, а саме: зменшити кількість одиниць товарів, відповідно ціна договору теж зменшиться.
Питання: Чи можна змінити умови договору щодо кількості товарів та ціни договору до його укладення? Наприклад, за допомогою протоколу тендерного комітету? Чи укласти договір за старою ціною, а вже після, в додатковій угоді, зменшити кількість товарів і ціну договору?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланнями:
Доброго дня! Наш ВНЗ (юридична особа) має відокремлені підрозділи (технікуми). Фінансування відокремлених підрозділів здійснюється МОНУ окремо від ВНЗ, кожний технікум має свій код ЄДРПОУ. Відокремлені підрозділи створили свої тендерні комітети і беруть участь у процедурах закупівель на підставі довіреності, виданої юридичною особою та від її імені. На підставі роз’яснень уповноваженого органу ВНЗ кожного року складає річний план закупівель з урахуванням об’ємів закупівель відокремлених підрозділів. Дуже складно контролювати проведення закупівель відокремлених підрозділів, особливо наприкінці роки. При цьому в мережі Інтернет є роз'яснення з боку правників з цього питання, що якщо відокремлені підрозділи мають окремий код ЄДРПОУ, можна не сумувати закупівлі за предметом закупівлі: "ВНЗ+технікум+технікум" у річному плані. Чи обов’язково узгоджувати річні плани закупівель юридичної особи та відокремлених підрозділів, для того щоб уникнути обвинувачень у поділі предмету закупівель на частини???
Карнаух С.Г.
[email protected]