за результатами відкритих торгів у 2017 році було укладено договір строком до 31.12.2017 року. На прикінці року укладено додаткову угоду щодо подовження дії цього договору на строк, необхідний для проведення процедури закупівлі. На початку наступного року відбулось фінансування за даним предметом закупівлі лише на суму, яка не перевищує 200 тис. грн. чи можливо укласти угоду 20%? Чи необхідно розірвати договір та провести допорогову закупівлю товару?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Після проведення відкритих торгів на закупівлю робіт з утеплення на ринку збільшилася вартість мінеральної вати, яка є основним матеріалом для утеплення, що тягне за собою неможливість учасника виконати свої зобовязання за даним договорм. Учасник пропонує збільшити вартість вати, яка вказана в кошторисній документації, на 10% в рамках договору, однак зменшивши обєми закупівлі. Чи можливі подібні маніпуляції при закупівлі робіт, і що робити оскільки договором не було передбачено надання передплати та частина робіт вже виконана?
Чи має право замовник при закупівлі робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту вносити зміни до договору на підставі хоча б одного із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі- Закон), а саме: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі порядку зміни ціни. Слід зазначити, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовники керуються даними кошторису на весь об'єкт будівництва, однак деякі проекти на виконання робіт затверджено на декілька років.
Зважаючи на специфіку предмету закупівлі, просимо надати роз'яснення, внесення змін до договору на закупівлю робіт, на підставі якого із показників зазначених у п.7 ч.4 ст.36 Закону не буде порушенням чинного законодавства.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Вихідні дані:
-ч.5 ст. 36 Закону дозволяє продовжити строк договору про закупівлю на початок наступного року в межах 20%;
- ст.2 Закону передбачає,що його дія не поширюється на договори з ціноюпредмету закупівлі менше 200 тисяч;
- за рішенням місцевої влади закупівлі вартістю понад 3 тисячі мають відбватися через систему "Прозорро".
Є договір, укладений у 2017 році, ціна якого складає 185 тисяч грн. (тобто є допороговим). Був укладений через "Прозорро", за процедурою "відкриті торги".
У грудні сторони уклали додаткову угоду про продовження строку дії договору (без зазначення фінансування). Протягом січня договір виконувався. Зараз стало питання про оплату. Ціна послуг, вже наданих у січні, — 25 тис.грн. Якщо це новий предмет закупівлі, то на ці правовідносини поширюється заборона прямої закупівлі, встановлена місцевою владою (бо дорожче за 3 тис.). Чи можна застосувати до цього договору ч.5 ст. 36 Закону, наприклад, за аналогією закону?
Чи можливо укласти додаткову угоду до укладеного договору на купівлю природнього газу, якщо ціна природнього газу збільшилася на 10,4 % від ціни, вказаної в укладеному договорі, за умови, що зазначена зміна не приведе до збільшення суми, визначеної в договорі.