17.09.2020
Запитання Тема: Відкриті торги
Загальна вартість капітального ремонту об’єкта становить 300 000 грн. До цієї вартості також включено вартість виготовлення проектно-кошторисної документації.
Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Тож, як бачимо, у нас є два види робіт: капітальний ремонт і проектування. І тут же виникає питання, чому згідно ДК 021:2015 цифровий код: «71320000-7 Послуги з інженерного проектування», проектування відноситься до «послуги», а не до «роботи», згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону.
Згідно листа "Щодо закупівлі робіт" Мінекономрозвитку від 25.11.2016 «супровідні роботам послуги по об’єкту будівництва, включені до зведеного кошторисного розрахунку та водночас вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт (будівництва), такий предмет закупівлі відноситься до визначення «роботи» у розумінні Закону». Тож, ми маємо право включити вартість проекту в загальну вартість капітального ремонту об’єкта?
Враховуючи вищевикладене, виникає питання, планувати таку закупівлю капітального ремонту та проектування: ми маємо право за одним чи різними кодами?
16.09.2020
Запитання Тема: Відкриті торги
Компанією ТОВ «Оператор ГТС України» проводиться закупівля «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили)» (посилання на оголошення https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-16-008483-c).
Компанія, ТОВ «ВКП «ЕНЕРГІЯ» (ЄДРПУО 35739275), на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам предмета закупівлі встановленим Замовником (Додаток І до тендерної документації) надала паспорти якості CARBON STEEL COMPANY LIMITED:
1. №07260/1 від 07.08.2020р на бензопилу CSC-2200P (КНР), відповідність ISO 9001:2015 та ДСТУ EN ISO 12100:2016;
2. №07261/1 від 07.08.2020р на бензопилу CSC-3400P (КНР) відповідність ISO 9001:2015 та ДСТУ EN ISO 12100:2016;
3. №07262/1 від 07.08.2020р на бензопилу CSC-1500Р(КНР) відповідність ISO 9001:2015 та ДСТУ EN ISO 12100:2016 (далі по тексту Паспорти якості).
В наведених Паспортах якості CARBON STEEL COMPANY LIMITED відсутня будь яка інформація (адреса, телефон, сайт, електронна пошта тощо) що дозволяє ідентифікувати виробника та зазначені моделі бензопил. За результатом пошуку по відкритим джерелам (мережа Інтернет) даних моделей бензопил (та взагалі любого іншого бензоінструменту) не знайдено, а компанія CARBON STEEL COMPANY LIMITED займається виробництвом металопрокату та металоконструкцій. Також слід зазначити що на Паспортах якості не зазначено номер та дата видачі (дійсності) сертифікату відповідності виробництва вимогам ISO 9001:2015 хоча наведено зображення печатки.
Відповідно до статті 29. п.15. абзац 2. Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIIІ управління МТР зверталось до Учасника з проханням
в термін до 07.09.2020р надати додаткову інформацію (копія листа додається), але на сьогоднішній день відповідь так і не надійшла.
Звертаємось до Вас з проханням, допомогти підтвердити або спростувати інформацію надану учасником ТОВ «ВКП «ЕНЕРГІЯ» (ЄДРПУО 35739275), а саме допомогти встановити:
- існування виробника бензоінструменту CARBON STEEL COMPANY LIMITED;
- вказані в пропозиції моделі бензопил;
- справжність наданих паспортів на бензопили.
З повагою,
Начальник відділу забезпечення ПММ,
хімічної продукції, ізоляційних матеріалів та
забезпечення ремонтно-експлуатаційними матеріалами
Коваленко О.М.
01010, Україна,
м. Київ,
Кловський узвіз,
буд. 7, пов. 16
Тел.: +38 (044) 461-21-48
моб.:+38 (050) 380-99-19
[email protected]
02.07.2020
Запитання Тема: Інше
Добрий день, підкажіть ,будь ласка, чи потрібно публікувати звіт про укладений договір по договору ЦПХ (грошова винагорода) . Витрати відбуваються по КЕКВ 2111. Договір на надання послуги з охорони адміністративної будівлі укладається щомісячно з фізичною особою на місяць.
04.05.2020
Запитання Тема: Тендерний комітет або уповноважена особа
Доброго дня! Скажіть, будь ласка, якщо замовником є державний орган, в якому працюють лише державні службовці, з їх числа можна обрати уповноважену особу? Як бути якщо ні? (Враховуючи, що є норма, якою передбачено: Особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (зокрема, державні службовці, народні депутати, професійні судді), не мають права працювати за сумісництвом, за винятком викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту (ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII)
13.09.2019
Запитання Тема: Відкриті торги
Втретє задаю питання, на яке працівники МЕРТ в розділі "консультації" не надають відповіді по суті. Відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого Постановою КМУ №459 від 20.08.2014 р.: "4. Мінекономрозвитку відповідно до покладених на нього завдань: ...55) здійснює нормативно-правове забезпечення державного регулювання у сфері державних та публічних закупівель; ...57) надає роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель;...57-1) надає узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель". Таким чином саме на МЕРТ офіційно покладено обов'язок роз'яснити застосування законодавства у сфері публічних закупівель, якщо це запитання щодо загального застосування правових норм. Дане запитання саме щодо застосування законодавства, жодного посилання на конкретну закупівлю в запитанні немає. Відправлення запитувача до замовника говорить про невиконання зобов'язань, покладених на МЕРТ. Таким чином втретє прошу виконати покладені законодавством на МЕРТ обов'язки і роз'яснити законодавство з наступного питання: "Чи відповідає законодавству подача учасником документів тендерної пропозиції, які засвідчені факсиміле, якщо в тендерній документації прямої вказівки на таку можливість не було, було зазначено про "підпис учасника" або "підпис посадової особи учасника" на документах тендерної пропозиції, якщо строк на звернення до замовника вже пройшов і у замовника такого не уточнити, якщо учасник і не збирався запитувати у замовника, керується в публічних закупівлях чинним законодавством, а не думкою замовника"? Прошу навести об'єктивну, аргументовану відповідь по суті, з посиланням на регулювання даного питання чинними нормами права, а не відправляти до замовника. Питання в конкретній закупівлі буде вирішуватися із замовником, а зараз потрібна консультація з регулювання законодавством даного питання. Також повідомляю, що відповідно до ст. 19 Закону України «Про звернення громадян»: «Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: об'єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги". За невиконання даного обов'язку передбачене притягнення винної особи до відповідальності згідно ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Основні функції Мінекономіки визначено статтею 8 Закону, зокрема надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель та надання безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 20.08.2014 № 459 (із змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель у конкретних випадках.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06, розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”.
При цьому повідомляємо, що аналогічна відповідь зазначена у запиті 706/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=38c14633-d343-4d7d-84cd-80dc170ce9cc&lang=uk-UA