Плануємо призначити особу, відповідальну за проведення закупівель до 50 тис. Хто має затверджувати та оприлюднювати в системі Prozorro річний план на такі закупівлі?

Чи можна не одразу на увесь рік, а перед закупівлею оприлюднювати річний план закупівель. Всі закупівлі до 50 тисяч

Публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості). Нормою пункту 3 Особливостей, визначено, «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом» У пункті 14 Особливостей встановлено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або в разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Згідно зі статтею 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану» Просимо надати роз’яснення щодо дня затвердження та оприлюднення річного плану. Наприклад, у Замовника протокольне рішення про затвердження річного плану складено 17 жовтня 2023 року, а в електронній системі закупівель річний план оприлюднено 18 жовтня 2023 року. Чи не буде тоді в даному випадку порушенням, з боку Замовника, укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу 17 жовтня 2023 року, якщо укладений договір включено до річного плану в електронній системі закупівлі, який оприлюднено 18 жовтня 2023 року. Дякуємо за відповідь.

Відповідно до п.15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 за рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. У такому випадку предмет закупівлі визначається замовником окремо для відокремленого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника. Замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями. В університету наявний відокремлений структурний підрозділ (фаховий коледж) без статусу юридичної особи. В одному році в університету виникла потреба у закупівлі товару на суму 99000 грн., в коледжу також виникла потреба у закупівлі того ж товару на суму 5000 грн. Просимо роз"яснити, чи необхідно у даному випадку складати консолідований план закупівель; чи сумуються потреби університету і коледжу в один річний план, чи можуть бути рлзділені на різні плани; і відповідно чи змушені університет і коледж проводити відкриті торги на закупівлю вищезазначеного товару.

Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) . Відповідно до абзацу другого п.15 Особливостей, за рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника. У відокремлених підрозділах АТ «Укрзалізниця» визначені уповноважені особи, які відповідно до п.1 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» планують закупівлі та формують річний план в електронній системі закупівель. Враховуючи необхідність формування загального (зведеного) річного плану закупівель замовника, просимо надати роз’яснення щодо порядку його формування (термін та періодичність його формування, порядок та місце оприлюднення тощо).