07.06.2022
Запитання Тема: Виконання договору
Тема розширена: збільшення ціни до 10 відсотків
Суть питання: Законом установлено умову зміни істотних умов: «збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару.».
Просимо надатиУточнення (роз’яснення):
1.В зв’язку з збільшенням ціни за одиницю товару на 9,99 відсотків Замовником протягом строку дії договору ЧЕРЕЗ 90 ДНІВ - 1 ПЕРШИЙ РАЗ ,та різким зростанням ціни на рибу с/м імпортовану в ЗВЯЗКУ ВОЄННИМ СТАНОМ в УКРАІНІ,перекритими можливостями поставки риби через морські порти України ,- ціна на рибу с/м проти періоду тендерної закупівлі грудня 2021 р-- початку січня 2022р (ДОГОВІР ПІДПИСАНО в середині січня 2022) та різким зростанням курса долара та закупівельної вартості риби виросли до 29 % ,що підтверджується статистичними даними та унеможливлює поставку риби в дитячі установи міста без ВАШОГО РОЗЯСНЕННЯ, - не через 90 днів ,а на протязі слідуючих 90 днів з першого підвищення.
2.Та просимо надати роз’яснення можливості та праву розгляду та збільшення Замовником ціни на ПРОТЯЗі слідуючих 90 днів ЯК ОБУМОВЛЕНО ЗУ (НА протязі 90 слідуючих днів,- тобто на 130 день ,або 140 день загального виконання договірних зобов’язань ,- хоча б через 30-40 днів ПІСЛЯ ПЕРШОГО ПІДВИЩЕННЯ , якщо є підтвердження такого різкого зростання ДАНИМИ СТАТУПРАВЛІННЯ без зміни суми договору ) ,а не через 90 днів після першого підвищення тобто на 181 день ,- так як розуміє Уповноважена особа Замовника ЗУ . В зв’язку з тим ,що НЕ МОЖЕ знайти консультацію по даному питанню та ПРИЙНЯТИ РІШЕННЯ ПО СУТІ ПИТАННЯ,- ТА можливості зміни ціни 2(другий ) раз на 130,або 140 день після підписання договору поставки при наявності підтвердження ДАНИМИ СТАТУПРАВЛІННЯ ,або іншим уповноваженим органом держави.
Наперед вдячні за консультацію. В ОЧІКУВАННІ ДОПОМОГИ ,- НАДАННЯ РОЗЯСНЕННЯ
З повагою
Директор Д.Г.Ройхман
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю) та у запиті № 36/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=35c41d5f-2d24-470f-a4ee-74ed2c199290&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
31.01.2022
Запитання Тема: Інше
Замовник - бюджетна установа, не платник податку проводить відкриті торги. Учасник відкритих торгів на момент подачі та розкриття пропозиції (грудень 2021) мав статус платника податку на додану вартість. Договір підписано 04.01.2022 на умовах поданої тендерної пропозиції (частина 4 статті 41 Закону) . З 01.01.2022 учасник стає платником єдиного податку 3 групи зі ставкою 5%, про що повідомляє замовника листом від 11.01.2022. Якими мають бути подальші дії замовника? Укладення відповідної ду ? (при цьому технічні можливості системи вже не дають прибрати позначку "з ПДВ") Визнання договору недійсним з відшкодуванням коштів за фактично надані послуги? Якщо все ж таки можливе укладання ду то з відповідним зменшенням суми Договору на суму ПДВ? Дякую.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеного на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
05.12.2019
Запитання Тема: Інше
З метою запобігання порушень у сфері державних закупівель просимо надати роз’яснення щодо закупівлі робіт з будівництва та реконструкції.
Сільська рада планує здійснити роботи по об’єкту «Реконструкція мультифункціонального майданчика для занять ігровими видами спорту, пров. Шкільний, с. Семенівка, Мелітопольського району». Згідно отриманого експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації загальна кошторисна вартість будівництва складає 1571,105 тис. грн., у тому числі будівельні роботи – 1354,601 тис. грн., обладнання, меблі, інвентар – 67,671 тис. грн., інші витрати – 148,833 тис. гривень.
Відповідно до зазначеного сільської радою було укладено договір на виконання проектно-кошторисної документації (з проведенням експертизи проекту) на суму 35,2 тис. гривень.
Вартість робіт на здійснення технічного нагляду складає 31,49 тис. гривень, вартість здійснення авторського нагляду складає 3,24 тис. гривень.
Вартість підрядного контракту на виконання робіт з реконструкції складає 1 499 674,62 гривень.
На усі види витрат укладаються окремі договори, суми по яких не перевищують вартісні межі, визначені у частині 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме суму 1500,0 тис. гривень.
Просимо надати роз’яснення, чи повинна сільська рада оголошувати відкриті торги на закупівлю робіт з реконструкції об’єкту на суму 1 499 674,62 гривень, або можливо здійснити закупівлю без застосування електронної системи, шляхом розміщення звіту про укладений договір.
27.04.2020
Запитання Тема: Планування закупівель
Доброго дня, підкажіть, будь ласка, тепер потрібно проводити спрощені закупівлі на технагляд і авторський нагляд? Раніше публікували звіт про укладений договір, сума 60-90 тис грн.
Адже авторський нагляд здійснюється автором проекту.
А технагляду замовник має довіряти, а через аукціон може виграти компанія/особа, що буде прикривати підрядника.
Як правильно вчиниити та які процедури обрати?
12.10.2021
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
У березні 2021 року замовником була проведена спрощена закупівля та укладено договір на постачання електричної енергії. Постачальником на підставі довідки Торгово-промислової палати з вересня 2021 року ціна електроенергії була збільшена на 9,9 % одноразово. У жовтні 2021 року постачальник повторно надіслав повідомлення про зміну ціни електричної енергії у бік збільшення на 9,9 % у зв’язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку (що підтверджується довідкою Торгово-промислової палати) з посиланням на вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», де, з точки зору постачальника, передбачено можливість неодноразової зміни ціни на одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Постачальник попередив, що у випадку незгоди із змінами умов договору споживач має право розірвати договір без застосування штрафних санкцій до нього. Просимо надати роз’яснення чи правомірна вимога постачальника щодо неодноразового підвищення ціни (кожного разу на 9,9 %), а також, просимо повідомити у разі розірвання договору на закупівлю електричної енергії який вид закупівлі (без застосування електронної системи, спрощену чи переговорну) має проводити замовник, якщо сума за цим предметом закупівлі не перевищує 200 тис.грн.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Так, згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Отже, сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю електричної енергії у випадку, визначеному пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону, у разі збільшення ціни саме на такий відсоток, на який відбулося коливання на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. При цьому обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару в даному випадку не застосовується.
Водночас у разі розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі такий предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівлі.
Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA