Доброго дня. Ми є замовником у відкритих торгах.У 2020 році заключили договір з підрядником про капітальний ремонт котельні. Кінцева дата виконання робіт 31.12.2021року, в 2020році оплатили 800 000т-бюджетних призначень, решта суми планувалася на 2021 рік згідно реальних надходжень бюджетних асигнувань, ці кошти не надійшли,відповідно і роботи не були виконані. Ми не можемо заключити додаткову угоду про продовження дії договору, так як помилково закрили договір в сиситемі е-тендер.Як діяти нам далі

В 2021 році розпорядженням селищного голови спеціаліста І категорії юридичного відділу було визначено уповноважеою особою з питань проведення закупівель/спрощених закупівель. В 2022 року ця особа стає начальником юридичного відділу. Чи потрібно вносити зміни до розпорядження у зв'язку зі зміною посади. Особа пройшла тестування, отримання сертифікат. Прив'язка УО йде до РНОКПП особи, а не до посади. Заздалегідь вдячні за відповідь.

Установа заключила договір про закупівлю електроенергії з 01.02.2022 до 31.08.2022. Це пов'язано із підвищенням ціни на електроенергію в кінці 2021 та сумою, яка виділена на закупівлю електроенергії на 2022 рік. Однак, у зв'язку з зниженням ціни на електроенергію та значною економією, пов'язаною з тим, що одне з приміщень установи знаходиться на ремонті та не функціонує, після закінчення терміну дії договору залишиться значна сума для оплати за постачання електроенергії на наступний період. Окрім того, у січні 2022 року установа з коштів, які виділені на оплату постачання електроенергії у 2022 році, оплачувала договір про закупівлю за 2021 рік, продовжений додатковою угодою на січень 2022 року для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році. Додаткова угода заключалася на прогнозовану суму та після оплати по якій також виникла економія коштів. Під час проведення спрощеної закупівлі, відповідно до якої був заключений договір з 01.02.2022 до 31.08.2022, в результаті торгів, також зекономлено кошти. Яким чином можна продовжити договір, який укладено до 31.08.2022, щоб використати всі кошти за договором або акумулювати в продовженні договору ньому усі зекономлені кошти, яких може вистачити для оплати постачання електроенергії до кінця року ?

Двічі не відбулися відкриті торги по закупівлі ел.енергії (через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій). Чи можна на сьогоднішній день керуватися положенням ч. 2 ст.40 ЗУ "Про публічні закупівлі" та провести переговорну процедуру закупівлі? Чи все ж потрібно керуватися Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022р. та оголошувати знову відкриті торги з урахуванням викладених у цй Постанові особливостей?

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити йому в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону) в разі, якщо наявні певні підстави для цього, перелік яких наведений в частині 1 ст. 17 Закону. Керуючись частиною 5 ст. 17 Закону та п. 2 частини 2 ст. 22 Закону Замовник не вимагає в тендерній документації (участі у переговорній процедурі закупівлі) документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Відповідно до роз’яснення Міністерства економіки України №3304-04/34835-06 від 03.06.2020 р. «Щодо застосування статті 17 Закону» інформація для підтвердження відповідності учасника та/або тендерної пропозиції учасника, зокрема пунктам 2, 3, 8 та 9 частини 1 ст. 17 Закону, перевіряється безпосередньо замовником під час проведення процедур закупівель, документи від учасників не вимагаються. У зв’язку із запровадження правового режиму надзвичайного стану у відповідності до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022, з подальшим його продовженням Указами Президента від 14.03.2022 року №133/2022, від 18.04.2022 року №259/2022, від 17.05.2022 р. №341/2022 та засвідченням Торгово-промисловою палатою України форс-мажорних обставин листом від 28.02.2022р. №2024/02.0-7.1, Замовником не може бути перевірена інформація для підтвердження відповідності учасників п. 2, 3, 8 та 9 частини 1 ст. 17 Закону, оскільки усі державні реєстри, доступ до інформації яких був вільний, наразі не працюють (за посиланням на реєстр, відповідний реєстр не відкривається та інформацію переглянути/перевірити неможливо). Таким чином, Замовник не може підтвердити відповідність/невідповідність учасників пунктам 2, 3, 8 та 9 частини 1 ст. 17 Закону. Враховуючи вище наведене, просимо Вас роз’яснити, чи правомірне від час воєнного стану проведення процедур закупівель відповідно до Закону у зв’язку з відсутністю у Замовника можливості виконати вимоги ст. 17 Закону щодо самостійної перевірки інформації по учасникам, чи правомірне прийняття в роботу інформації, поданої учасниками при заповненні електронних полів (довідки в довільній формі від учасників та/або проставлення учасниками лише формальної «галочки» у відповідному полі електронної системи закупівель). А також просимо надати рекомендації, як вчиняти в даній ситуації, як отримувати інформацію щодо повноцінної перевірки учасників відповідно до ст. 17 Закону для можливості проведення закупівель у відповідності до Закону без його порушення, адже Закон є дійсним і Замовники можуть проводити закупівлі у відповідності до нього. Дякую