Міжнародна технічна допомога (МТД) – ресурси та послуги, що відповідно до міжнародних договорів України надаються донорами на безоплатній та безповоротній основі з метою підтримки України ( постанова КМУ від 15 лютого 2002 № 153).
Міжнародна технічна допомога може залучатись у вигляді:
будь-якого майна, необхідного для забезпечення виконання завдань проектів (програм), яке ввозиться або набувається в Україні;
робіт і послуг;
прав інтелектуальної власності;
фінансових ресурсів (грантів) у національній чи іноземній валюті;
інших ресурсі в, не заборонених законодавством, у тому числі стипендій.
Стан техніко-економічного співробітництва України з країнами та міжнародними організаціями
Міжнародна технічна допомога надається Україні на безоплатній та безповоротній основі країнами-донорами та міжнародними організаціями з 1992 року.
Технічна допомога надається Україні практично в усіх сферах економіки та суспільного життя країнами-донорами та міжнародними організаціями.
В рамках надання Україні міжнародної технічної допомоги співробітництво здійснюється з 15 країнами, Європейським Союзом та понад 20 міжнародними організаціями.
Найбільшими донорами для України були та залишаються Сполучені Штати Америки та Європейський Союз. Іншими донорами є Канада, ФРН, Нідерланди, Швеція, Швейцарія, Японія, Данія, а також організації системи ООН, Світовий банк, ЄБРР, ОЕСР.
Основні організаційно - правові засади технічного співробітництва з країнами - донорами та міжнародними організаціями на сьогодні регулюються 18 рамковими міжнародними договорами України та міжнародними договорами щодо впровадження програм співробітництва в різних сферах економіки. Цілі та завдання допомоги узгоджуються як на міжурядовому, так і на міжвідомчому рівні.
Щорічно договірно-правова база співробітництва розвивається. Протягом 2012 року підписано 16 програмних та проектних документів з питань технічного співробітництва з ЄС, США, ФРН, КНР, Швецією, МБРР.
20 жовтня 2011 року Кабінетом Міністрів України було схвалено Концепцію планування, залучення, ефективного використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, яка є основою для підготовки нової Стратегії залучення міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями
Відповідно до згаданої Концепції ключовими пріоритетами економічного і соціального розвитку України на 2013-2016 роки, реалізація яких потребуватиме залучення міжнародної технічної допомоги і фінансових ресурсів МФО, будуть:
сприяння створенню умов для економічного та соціального розвитку;
модернізація транспортної, муніципальної та енергетичної інфраструктури;
розвиток високотехнологічного виробництва;
енергозбереження та енергоефективність;
розвиток агропромислового комплексу та комплексний розвиток сільських територій;
розвиток внутрішнього ринку;
підвищення соціальних стандартів;
посилення ролі регіонів у забезпеченні розвитку економіки та підвищення відповідальності за розв'язання соціальних проблем;
удосконалення системи державного управління;
захист прав і свобод громадян, зміцнення законності;
управління державними кордонами України та підтримка реалізації міграційної політики.
За всі роки співробітництва донорами виділено понад 8 мільярдів доларів США.
З 1996 року здійснено державну реєстрацію 2771 проекту технічної допомоги.
Мінекономрозвитку є координатором роботи з залучення та моніторингу використання міжнародної технічної допомоги та має право офіційного звернення до країн та міжнародних організацій - донорів.
Механізми співпраці з донорами:
щорічні перегляди портфелів проектів МТД;
засідання Урядово-донорської групи та тематичних підгруп;
двосторонні зустрічі щодо програмування та моніторингу МТД;
проведення переговорів та укладання міжнародних договорів у сфері МТД;
організаційно-аналітичне забезпечення діяльності Координаційного центру та Національного контактного пункту з реалізації Стратегії ЄС для Дунайського регіону.
На 1 грудня 2012 року впроваджувалося 250 проектів загальною контрактною вартістю понад 3 млрд. дол. США.(з них фонд Укриття понад 1, 8 млрд. дол. США), 145 з яких розпочато в 2012 році. За даними посольств та представництв донорів, за підсумками 2012 року фактично було виділено 425,14 млн. дол. США.
Динаміка обсягів міжнародної технічної допомоги Україні у 2001-2013 роках має такий вигляд:
Перспективи залучення МТД у 2013 році
Очікуваний обсяг ресурсів МТД, які буде залучено у 2013 році складає 465,16 млн. дол. США.
В 2013 році передбачається:
укладання 15 міжнародних договорів, зокрема з ЄС по проектах (програмах) у сферах енергетики, ядерної безпеки, регіонального та інституційного розвитку, міграції, транскордонного співробітництва на суму близько 148 млн. євро, а також з Урядами США, Швеції, КНР, Нідерландів, ФРН;
розробка та схвалення Стратегії залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги і співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями на 2013-2016 роки;
розвиток нормативної та договірної бази щодо посилення планування проектів (програм) МТД;
створення правових засад впровадження в Україні технічної допомоги для підтримки програми INOGATE (INterstate Oil and GAs Transportation to Europe – міждержавна програма співробітництва у галузі енергетики) та визначення умов розміщення в Україні Технічного секретаріату INOGATE.
