4 листопада Європейська Комісія презентувала Звіт щодо України в межах Пакета розширення ЄС 2025 року – це щорічна оцінка Єврокомісії щодо виконання країною-кандидатом критеріїв членства, прогресу у проведенні реформ і наближенні до acquis communautaire (право ЄС) та один з основних документів, за яким Україна визначає подальші кроки на шляху до членства в ЄС.
Цьогоріч Україна отримала найкращі за три роки оцінки у межах Пакета розширення.
Тож, Звіт ЄС засвідчує прогрес України у підготовці до переговорів і готовність до відкриття переговорних кластерів і що курс на членство України в ЄС – серед основних пріоритетів роботи Президента України, Верховної Ради України та Уряду.
«Україна демонструє прогрес в імплементації реформ і приведенні національного законодавства до права Європейського Союзу. Мінекономіки, своєю чергою, впровадило низку важливих реформ у сфері інвестицій, підтримки бізнесу, приватизації, інтелектуальної власності, зеленому переході, сільському господарстві та інших ключових галузях економіки. Дякую Верховній Раді України, Кабінету Міністрів та центральним органам виконавчої влади за продуктивну роботу на шляху нашої євроінтеграції», – зазначив Міністр економіки, довкілля та сільського господарства України Олексій Соболев.
Для вступу в ЄС переговори проходять за 6-ма кластерами, які охоплюють 33 переговорні розділи – тематичні блоки, що покривають різні сфери політики ЄС. Йдеться про:
1. Основи процесу вступу до ЄС
2. Внутрішній ринок
3. Конкурентоспроможність та інклюзивний розвиток
4. Зелений порядок денний та стале з'єднання
5. Ресурси, сільське господарство та політика згуртованості
6. Зовнішні відносини
Цьогорічний звіт – перший звіт після завершення скринінгу українського законодавства з боку ЄС і третій в цілому. Це означає, що звіт враховує також результати скринінгу, які показують, у яких сферах українське законодавство відповідає стандартам ЄС, а де ще потрібні зміни.
У звіті використовують 5-бальну шкалу оцінювання стану підготовки – наближення національного законодавства та змін відповідно до права та норм ЄС. У звітному 2025 році Мінекономіки було відповідальним за пʼятнадцять переговорних розділів у всіх 6-ти кластерах.
Єврокомісія відзначила прогрес за такими розділами як:
- «Публічні закупівлі» у Кластері 1;
- «Свобода переміщення працівників», «Свобода підприємництва і надання послуг» у Кластері 2;
- «Зовнішні зносини» у Кластері 6.
Зокрема, Європейська Комісія відзначила оцінкою 4 – «хороший прогрес» такі розділи:
- «Наявність функціонуючої ринкової економіки», «Здатність протистояти конкурентному тиску та ринковим силам в межах ЄС» у Кластері 1;
- «Захист прав споживачів та охорона здоров’я» у Кластері 2;
- «Довкілля та зміни клімату» у Кластері 4;
- «Сільське господарство та розвиток сільських територій» у Кластері 5.
Оцінку 3 – «певний прогрес» Україна отримала за розділами:
- «Вільний рух товарів», «Право інтелектуальної власності» у Кластері 2;
- «Економічна та монетарна політика», «Соціальна політика та зайнятість», «Підприємництво та промислова політика» у Кластері 3;
- «Продовольча безпека, ветеринарна та фітосанітарна політика»,«Рибальство та водний промисел» у Кластері 5.
Важливо, що за багатьма з розділів, що знаходяться у сфері відповідальності Мінекономіки, оцінка прогресу за рік – суттєво покращилась. Наприклад, у сфері захисту прав споживачів ми додали два бали порівняно з 2023 роком, а у сфері спроможності протистояти конкурентному тиску і ринковим силам всередині ЄС – ми додали 2 бали порівняно з 2024 роком.
Загалом, наші оцінки демонструють, що країна вже стала на шлях трансформації та переживає природний процес реформ. Важливо, що Україна жодного разу не отримала негативної оцінки «відкат назад». Зокрема, Звіт Єврокомісії засвідчив, що Україна послідовно просувається вперед у імплементації законодавства до вимог ЄС і робота над процесом вступу залишається пріоритетним для всіх гілок влади.
Серед подальших кроків – відкриття переговорів за іншими кластерами, виконання рекомендацій Єврокомісії, представлених у Звіті про прогрес України в межах Пакета розширення ЄС 2025 року, виконання дорожніх карт з питань верховенства права, реформи державного управління, функціонування демократичних інституцій та інші заходи.
