Мінекономіки оприлюднило законопроєкт щодо національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України оприлюднило для громадського обговорення проєкт Закону України «Про засади функціонування національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів». Документ формує правові та організаційні засади функціонування системи, створює основу для поступового наближення до кліматичного законодавства ЄС. 

Переваги запровадження НСТВ

Запровадження ринкового механізму скорочення викидів парникових газів забезпечить:

• виконання євроінтеграційних зобов’язань у межах Кластера 4, Розділу 27 «Навколишнє середовище та зміна клімату» та наближення до законодавства ЄС;
• можливість відтермінування навантаження в рамках СТВ ЄС;
• захист експортерів від навантаження СВАМ ЄС — спрямування платежів добровільного вуглецевого коригування при експорті на проєкти декарбонізації їхніх платників в Україні;
• можливість заміщення зобов’язань із погашення квот — до 90%;
• створення внутрішніх джерел фінансування модернізації української промисловості та підтримки цілей НВВ2 через Фонд модернізації України.

Кошти від НСТВ зможуть використовуватися для підтримки інвестицій у декарбонізацію, енергоефективність та нові технології.

Законопроєкт не передбачає різкого навантаження на бізнес. Навпаки — закладено поступовий перехід через кілька фаз функціонування системи. Оператори установок НСТВ звільнятимуться від подвійного оподаткування (НСТВ та податок на викиди СО₂) у межах установок.

Як приєднатися  до обговорення

Запрошуємо представників бізнесу, профільних асоціацій, експертів та громадськість долучитися до обговорення проєкту Закону України «Про засади функціонування національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів» за посиланням. 

Нагадаємо, що 15 травня 2026 року Мінекономіки провело презентацію проєкту Закону України «Про засади функціонування національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів», де було представлено ключові положення законопроєкту, підходи до поетапного впровадження НСТВ та очікувані переваги для економіки й кліматичної політики України.

Довідково

Наразі прийнято низку нормативно-правових актів, в яких передбачено необхідність створення Національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів в Україні:

• Закон України «Про основні засади державної кліматичної політики» (№ 3991‑IX від 08.10.2024) встановлює мету досягнення кліматичної нейтральності до 2050 року та обов’язок впровадити ринкові механізми ціноутворення на вуглець, зокрема СТВ, та закріплює принцип «забруднювач платить» як ключовий для кліматичної політики.
• Угода про асоціацію (Додаток XXX до Глави 6) передбачено зобов'язання впровадити СТВ в Україні, включно з системою МЗВ, планом розподілу квот, дозволами на викиди парникових газів і випуском квот для торгівлі між операторами установок.

План заходів щодо створення національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів (Розпорядження КМУ №146-р від 21.02.2025) передбачає запуск першого операційного етапу НСТВ починаючи з 2028 року і другого операційного етапу не раніше ніж через три роки з дня припинення або скасування воєнного стану.