Уряд оновив правила малої приватизації: орендоване майно з поліпшеннями продаватимуть через прозорі аукціони
Уряд зробив важливий крок у реформі приватизації державного та комунального майна — оновив правила продажу орендованих об’єктів, у які орендарі вже інвестували кошти через невід’ємні поліпшення.
Йдеться про суттєву зміну моделі: замість непрозорих або конфліктних механізмів викупу держава переходить до відкритої конкурентної процедури через електронні аукціони. Нові правила мають одночасно захистити підтверджені інвестиції орендарів, забезпечити конкуренцію за актив і дати державі справедливу ринкову ціну.
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, яка оновлює правила проведення електронних аукціонів малої приватизації для державного та комунального майна, переданого в оренду.
Рішення реалізує реформу зі скасування практики прямого викупу державного та комунального майна, імплементуючи положення Закону України №4360-IX та запроваджує нові механізми приватизації об’єктів, у які орендарі інвестували кошти через невід’ємні поліпшення. Оновлені правила мають зробити приватизацію більш прозорою, конкурентною та прогнозованою як для бізнесу, так і для держави.
Документ запроваджує:
- механізми, що дозволяють замінити непрозорі механізми викупу державного та комунального майна за заниженими цінами;
- на заміну старим правилам встановлюється окрема процедура електронних аукціонів для приватизації орендованого майна з невід’ємними поліпшеннями;
- аукціони з умовами компенсації орендарю вартості здійснених поліпшень;
- чіткий порядок компенсації або зарахування вартості поліпшень під час остаточного розрахунку за об’єкт;
- механізм реалізації переважного права чинного орендаря;
- проведення аукціонів, а також повна відкритість аналітики в електронній торговій системі Прозорро.Продажі;
- можливість кожного громадянина або зацікавленого бізнесу прийняти участь в придбанні обʼєкту приватизації на прозорих умовах.
Компенсація орендарю здійснюватиметься лише у межах підтверджених та верифікованих невід’ємних поліпшень відповідно до будівельної експертизи.
Раніше приватизація орендованих об’єктів часто супроводжувалася конфліктами, а подекуди і розслідуваннями з боку правоохоронних органів навколо оцінки інвестицій орендаря та механізму викупу майна. Нова модель дозволяє перейти від непрозорих механізмів до відкритої конкурентної процедури через електронні аукціони та продажу державного майна за його реальною ринковою вартістю.
У Мінекономіки очікують, що рішення підвищить надходження до бюджетів різних рівнів, сприятиме конкуренції та чесному продажу державного майна. З іншого боку, рішення встановлює для орендарів передбачуваність та захист їх інвестицій, здійснених в капітальних ремонт державного та комунального майна, та допоможе швидше повертати неефективні активи в економічний обіг.
Усі продажі здійснюватимуться через систему Прозорро.Продажі, що забезпечує відкритість, рівний доступ та ринкове ціноутворення.
Постанова є частиною ширшої реформи приватизації, мета якої зробити управління державними активами більш прозорим, ринковим і передбачуваним для інвесторів.
