Консультації з питань публічних закупівель
Фінансова спроможність ФОП
Фінансова звітність передбачена виключно для юридичних осіб, тому до фізичних осіб цей критерій не застосовується. Фізичні особи-підприємці також не мають фінансової звітності, адже вони складають і подають податкові декларації, в яких зазначають обсяг свого оподатковуваного доходу. При цьому, Закон передбачає, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції..
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником (ч. 11 ст. 26 Закону).
2.Вказано порушення - фінансової спроможності доходу учасника за попередні два звітних роки (2024 і 2025)
Закон про публічні закупівлі передбачає, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності, замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі
Таким чином, замовник може встановити в тендерній документації вимогу підтвердити учасником його обсяг річного доходу у розмірі очікуваної вартості або менше неї, або рівний їй, але ніяк не більше. Відповідність обсягу річного доходу очікуваній вартості закупівлі перевіряється тільки за рік. Тобто, замовник не може встановити, що очікуваній вартості має відповідати обсяг річного доходу учасника за декілька років.
Законом № 922 має лише два обмеження:
дохід має бути визначений за рік;
дохід не може бути більше очікуваної вартості предмета закупівлі.
Тобто Закон № 922 визначає, що фінансова спроможність підприємства підтверджується лише обсягом річного доходу.
Відповідь
Закупівля медичних виробів. Під час розгдляду тендерних пропозицій Замовником встановлено, що в тендерній пропозиції Учасника, відсутня скан копія з оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб’ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом процедури закупівлі, у кількості, якості та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника (далі-Гарантійний лист). Водночас, Учасником був наданий Гарантійний лист в якому помилково вказаний інший виробник. В наданій Декларації про відповідність вказаний коректний виробник і офіційний представник в Україні, який власне і надав цей Гарантійни лист. По суті, це була помилка, виправлення якої не призводить до зміни предмета закупівлі і Учасник міг би надати виправлений Гарантійний лист. Однак, Замовником принято рішення відхилити тендерну пропозицію Учасника згідно пп.2 п.44 Особливостей. Питання: чи правомірно Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель (п.43 Особливостей), а одразу застосував пп.2 п.44 Особливостей, оскільки Гарантійний лист виробника/оф. представника щодо поставки товару, не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та не змінює предмет закупівлі, що пропонується ?
Відповідь
У 2026 році укладен договір про закупівлю електричної енергії "Запит ціни" за формульним розрахунком. Чи може щомісячно змінюватися вартість Договору або кількість Квт*год в договорі в більшу або меншу сторону. Наприклад, сума договору 200000 грн, ціна за одиницю 1 квт*год 10 грн, кількість квт *год 20000. 1) Якщо, у січні місяці вартість за одиницю складатиме 12 грн, чи треба додатковою угодою зменшувати кількість Квт*год до 16666. А у лютому ціна за одиницю, наприклад 9,00 грн чи потрібно зменшувати суму Договору 149994 грн, не змінюючи кількість КВт *год -16666
Відповідь
Просимо надати роз’яснення щодо правомірності встановлення замовниками технічних вимог (зокрема рік випуску транспортних засобів, категорія, конструктивні особливості, умови для перевезення осіб з інвалідністю), які можуть не мати об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі та містити ознаки дискримінації учасників; детальне звернення додається окремим файлом.
Відповідь
Переможець закупівлі протягом 4х днів завантажив в електронну систему документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п.47 Особливостей, а саме ВИТЯГ з ІАС "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", згідно якого директору переможця закупівлі повідомлено підозру за ст.191 ч.5 КК України, застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання. Чи є зазначена обставина підставою для відхилення переможця? Дякую
Відповідь