Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Звичайна версія

Розмір шрифта: A A A

Схема кольорів: A A A

Міністерство економіки України
офіційний веб-сайт

Про Міністерство

Діяльність

Бізнесу

Громадськості

Воєнний стан: громадянам та бізнесу

Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель

Меню

Консультації з питань публічних закупівель

Запит від Державна служба статистики України

Тема:

Інше

Тема розширена:

Діяльність ЦЗО

Суть питання:

У зв’язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України розпорядження від 24 березня 2021 року № 233-р "Про визначення державного підприємства "Українські спеціальні системи" централізованою закупівельною організацією" (далі – розпорядження), передбачені Держстатом як замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі: "48610000-7 Системи баз даних (Послуги з постачання програмного забезпечення системи керування базами даних)", "48760000-3 Пакети програмного забезпечення для захисту від вірусів (Комплексний антивірусний та антиспамовий захист інформаційних ресурсів)", відповідно до додатка 1 до розпорядження, мають обов’язково здійснюватися через централізовану закупівельну організацію (далі – ЦЗО), а саме через державне підприємство "Українські спеціальні системи".
Звертаємо увагу на те, що додаток 1 до розпорядження має назву "Перелік товарів, закупівля яких через централізовану закупівельну організацію є обов’язковою", у той час як відповідно до основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, вищезазначені предмети закупівель належать до виду закупівлі – послуги. Крім того, оскільки придбання програмного забезпечення, що є предметами вищезазначених закупівель, Держстат здійснюватиме на правах користування, то відповідно до підпункту 12 підпункту 2.2.4 пункту 2.2 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12 березня 2012 року № 333 (зі змінами), оплата здійснюватиметься за кодом економічної класифікації видатків 2240 "Оплата послуг (крім комунальних)". Наведене свідчить про неузгодженість між нормативно-правовими актами та містить ознаки правової колізії, що унеможливлює їх виконання без допущення порушень.
Закупівля ліцензій програмного забезпечення системи керування базами даних термінова, тому що Держстату необхідно завершити її до кінця травня, оскільки це пов’язано з реалізацією заходів у рамках іншого договору щодо технічної підтримки, супроводження, адаптації нового сервісу та постачання пакетів оновлень програмного комплексу Єдиної інформаційно-аналітичної системи фінансово-господарської діяльності органів державної статистики.
Ураховуючи неузгодженість між нормативно-правовими актами, а також нагальну потребу у здійсненні вищезазначених закупівель послуг, просимо надати роз’яснення щодо можливості Держстату як Замовнику самостійно здійснити вищезазначені закупівлі послуг без передачі закупівель ДП "Українські спеціальні системи" як ЦЗО.

Відповідь на запит 598/2021

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надавалася листом Мінекономіки від 22.04.2021 № 3305-04/24256-03 (копія додається).

Додаткові матеріали: