Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»
ДрукуватиТема:
Допорогові закупівлі
Тема розширена:
Консультація щодо Prozorro Market
Суть питання:
ДП МА «Бориспіль» є замовником, визначеним пунктом 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
З 01.09.2026 відповідно до пункту 11 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, для здійснення закупівель товарів вартістю менше 1 млн грн такі замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів.
Порядок формування та використання електронного каталогу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
Чи правильно ми розуміємо, що з 01.09.2026 замовник, визначений пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, має право здійснювати закупівлю товару вартістю менше 1 млн грн через електронний каталог Prozorro Market, у тому числі шляхом проведення запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку № 822, замість укладення договору без використання електронної системи закупівель?
Чи встановлює законодавство будь-які обмеження щодо використання запиту пропозицій постачальників для закупівлі товару у випадку, коли його очікувана вартість є меншою за вартісну межу, визначену пунктом 10 Особливостей?
Чи залежить порядок проведення запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку № 822 від того, чи є використання електронного каталогу обов’язковим відповідно до Особливостей, чи замовник застосовує його добровільно відповідно до пункту 11 Особливостей?
Просимо також зазначити норми Особливостей та Порядку № 822, якими слід керуватися замовнику при здійсненні такої закупівлі.
З 01.09.2026 відповідно до пункту 11 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, для здійснення закупівель товарів вартістю менше 1 млн грн такі замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів.
Порядок формування та використання електронного каталогу затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення:
Чи правильно ми розуміємо, що з 01.09.2026 замовник, визначений пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, має право здійснювати закупівлю товару вартістю менше 1 млн грн через електронний каталог Prozorro Market, у тому числі шляхом проведення запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку № 822, замість укладення договору без використання електронної системи закупівель?
Чи встановлює законодавство будь-які обмеження щодо використання запиту пропозицій постачальників для закупівлі товару у випадку, коли його очікувана вартість є меншою за вартісну межу, визначену пунктом 10 Особливостей?
Чи залежить порядок проведення запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку № 822 від того, чи є використання електронного каталогу обов’язковим відповідно до Особливостей, чи замовник застосовує його добровільно відповідно до пункту 11 Особливостей?
Просимо також зазначити норми Особливостей та Порядку № 822, якими слід керуватися замовнику при здійсненні такої закупівлі.
Відповідь на запит 375/2026
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 внесено зміни до Особливостей, які в частині відповідних вартісних меж набрали чинності з 01.09.2026. Зокрема, відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн гривень, та робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн гривень, способами, визначеними цим пунктом.
Водночас згідно з пунктом 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою ніж 1 млн гривень, та робіт, вартість яких є меншою ніж 5 млн гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник дотримується вимог, установлених пунктом 11 Особливостей.
Таким чином, замовник, визначений пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, для закупівлі товару вартістю менше 1 млн гривень, відповідно до положень пункту 11 Особливостей, самостійно обирає спосіб придбання даного товару, у тому числі має право використовувати електронний каталог. Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі – Порядок № 822).
Принагідно повідомляємо, що інформація щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957, викладена у листі Мінекономіки від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06 «Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957», розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 внесено зміни до Особливостей, які в частині відповідних вартісних меж набрали чинності з 01.09.2026. Зокрема, відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн гривень, та робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн гривень, способами, визначеними цим пунктом.
Водночас згідно з пунктом 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою ніж 1 млн гривень, та робіт, вартість яких є меншою ніж 5 млн гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник дотримується вимог, установлених пунктом 11 Особливостей.
Таким чином, замовник, визначений пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, для закупівлі товару вартістю менше 1 млн гривень, відповідно до положень пункту 11 Особливостей, самостійно обирає спосіб придбання даного товару, у тому числі має право використовувати електронний каталог. Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі – Порядок № 822).
Принагідно повідомляємо, що інформація щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957, викладена у листі Мінекономіки від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06 «Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957», розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
