Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню
- Семінари та матеріали для бізнесу: Проєкти та закупівлі МФО в Україні
- Інформація про реформу публічних закупівель
- Інформаційний ресурс
- Політика
- Міжнародна діяльність
- Консультації з питань закупівель
- Нормативно-правові акти
- Професіоналізація
- Аналітика та методологія
- Державні закупівлі (Архів)
- Оприлюднення роз’яснень
- Роз’яснення стосовно застосування законодавства у сфері державних закупівель
- Звіти
- Нормативно-правові акти
- Листи інформативного характеру
- Листи-повідомлення щодо здійснення моніторингу державних закупівель
- Висновки за результатами здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель
Запит від Антоненко Іван Іванович
ДрукуватиТема:
Інше
Суть питання:
Підприємством було проведено процедуру закупівлі "Капітальний ремонт підвальних приміщень (захисної споруди цивільного захисту) в закладі освіти за нагальною потребою, без використання електронної системи закупівель відповідно до протоколу доручень, який наданий на апаратній нараді Департаменту освіти та науки та яким доручено у зв'язку з нагальною потребою забезпечити проведення вищезазначеного ремонту укриттів, тобто там де існують приміщення, які можливо використати для укриттів, а також з урахуванням клопотання від закладу освіти, з метою збільшення кількості місць в укритті для виходу усіх учнів на очне навчання. Держаудитслужбою було проведено моніторинг даної закупівлі, після чого підприємством було надано пояснення, посилаючись на вищезазначений протокол наради, але Держаудит служба зазначила, що пояснення підприємства не обґрунтовує наявність підстави для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Слід зазначити, що існуючи нормативні акти не містять переліку документів, якими підприємство може підтвердити нагальну потребу, таким чином підприємство має право самостійно визначати документи, що підтверджують наявність умов застосування пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. На виконання Висновку Держаудитслужби, дію договору було припинено, про що опубліковано в системі Prozorro.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України "Про звернення громадян", прошу Вас надати відповідь на запитання:
1. Якими нормативними документами Замовнику необхідно підтвердити нагальну потребу при проведенні ремонтних робіт в закладах освіти?
2. Чи підлягає застосуванню адміністративний штраф Держаудитслужбою до Уповноваженої особи Замовника, після усунення порушення відповідно до Висновку (на вимогу Висновку дію договору було припинено)?
Заздалегідь вдячний.
19.09.2025
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України "Про звернення громадян", прошу Вас надати відповідь на запитання:
1. Якими нормативними документами Замовнику необхідно підтвердити нагальну потребу при проведенні ремонтних робіт в закладах освіти?
2. Чи підлягає застосуванню адміністративний штраф Держаудитслужбою до Уповноваженої особи Замовника, після усунення порушення відповідно до Висновку (на вимогу Висновку дію договору було припинено)?
Заздалегідь вдячний.
19.09.2025
Додаткові матеріали:
Відповідь на запит 411/2025
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 817/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=41fca8b2-06b7-411c-8469-b500cdc7ac81&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Питання адміністративних стягнень щодо порушення законодавства про закупівлі належать до компетенції Держаудитслужби, яка відповідно до покладених на неї завдань згідно з частиною четвертою статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель.
Тому з питань щодо визначення порушень та відповідальності за порушення вимог, установлених Законом слід звертатися до Держаудитслужби.
Водночас враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери в конкретних випадках.
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=41fca8b2-06b7-411c-8469-b500cdc7ac81&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Питання адміністративних стягнень щодо порушення законодавства про закупівлі належать до компетенції Держаудитслужби, яка відповідно до покладених на неї завдань згідно з частиною четвертою статті 7 Закону та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель.
Тому з питань щодо визначення порушень та відповідальності за порушення вимог, установлених Законом слід звертатися до Держаудитслужби.
Водночас враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери в конкретних випадках.
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
