Запит від ПП ЮФ "Світ права"

Добрий день!
У зв’язку із внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» просимо надати роз’яснення щодо практичного застосування положень зазначеної постанови та кошторисних норм України «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси» (далі – Настанова).
Відповідно до встановленого порядку аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться, зокрема:
замовником – під час складання інвесторської кошторисної документації;
підрядником – під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проєктної документації покладається на підрядника, а також під час підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни.
Аналогічне розмежування суб’єктів аналізу цін передбачено пунктом 4.6 Настанови, відповідно до якого замовник здійснює аналіз цін під час складання інвесторської кошторисної документації, а підрядник – під час складання такої документації у випадку, коли розроблення проєктної документації покладається на підрядника.
У практичній діяльності виникає питання щодо застосування зазначених положень у випадку реалізації об’єкта будівництва за моделлю «проєктуй – будуй», коли відповідно до умов договору розроблення проєктної документації, у тому числі інвесторської кошторисної документації, покладається на підрядника.
У такому випадку Настанова прямо визначає підрядника суб’єктом, який здійснює аналіз цін під час складання інвесторської кошторисної документації. Водночас положення щодо здійснення аналізу цін замовником під час складання інвесторської кошторисної документації не містить прямого застереження щодо його незастосування у випадку, коли розроблення проєктної документації покладено на підрядника.
У зв’язку з викладеним просимо роз’яснити:
Чи зберігається за замовником обов’язок самостійно проводити окремий аналіз цін на матеріальні ресурси під час складання інвесторської кошторисної документації, якщо розроблення проєктної документації та складання інвесторської кошторисної документації покладено на підрядника?
Чи достатнім у такому випадку є проведення аналізу цін підрядником як суб’єктом аналізу, прямо визначеним пунктом 4.6 Настанови, без проведення замовником теж аналізу цін щодо тих самих матеріальних ресурсів?
Також просимо уточнити: у разі якщо обов’язок щодо проведення аналізу цін у зазначеному випадку одночасно зберігається і за замовником, і за підрядником, чи повинні обидва суб’єкти окремо формувати Звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси відповідно до розділу V Настанови? Якщо так, то у такому випадку просимо додатково роз’яснити: результати якого саме аналізу цін та відповідно якого Звіту – сформованого замовником чи сформованого підрядником – повинні використовуватися при складанні інвесторської кошторисної документації та визначенні в ній поточних цін на матеріальні ресурси?
Необхідність роз’яснення зазначеного питання зумовлена потребою в однозначному та належному застосуванні нових вимог законодавства під час реалізації договорів, за якими розроблення проєктної документації покладається на підрядника.
Дякуємо за сприяння та надання роз’яснення.
З повагою!