Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Громадська Спілка " Енергентичний Союз"
ДрукуватиТема:
Зміна істотних умов договору
Тема розширена:
Щодо необхідності комплексного законодавчого врегулювання під час підготовки змін до Закону України «Про публічні закупівлі» № 4888-IX
Суть питання:
Громадська спілка «Енергетичний Союз», яка об'єднує учасників ринку електричної енергії України та представляє інтереси електропостачальників, трейдерів, виробників і споживачів електричної енергії, звертається до Міністерства економіки України як до органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері публічних закупівель, у зв'язку з підготовкою законодавчих змін до Закону України «Про публічні закупівлі» № 4888-IX.
За інформацією, яка обговорюється професійною спільнотою енергетичного ринку, законопроєкт готується Міністерством економіки України на виконання доручення Президента України від 20.07.2026 № 01-01/1326 та передбачає виключення пункту 7 розділу XIV Закону України № 4888-IX. Разом з тим відповідне доручення Президента України офіційно не було оприлюднене, у зв'язку з чим професійна спільнота не мала можливості надати свої пропозиції щодо способів його реалізації.
На наше переконання, під час підготовки законопроєкту важливо врахувати, що пункт 7 розділу XIV був включений до Закону України № 4888-IX не як технічна норма, а як складова комплексної реформи законодавства про публічні закупівлі для врегулювання правової невизначеності, яка виникла внаслідок зміни судової практики щодо вже існуючих правовідносин. Його виключення без одночасного законодавчого врегулювання правових наслідків може призвести до відновлення цієї проблеми.
Особливу стурбованість викликають можливі наслідки для ринку електричної енергії та бюджетної сфери: скорочення кількості постачальників, які братимуть участь у публічних закупівлях, дострокове припинення договорів постачання, переведення бюджетних установ на постачальника «останньої надії» із суттєвим збільшенням вартості електричної енергії та додатковим навантаженням на державний і місцеві бюджети, особливо напередодні проходження осінньо-зимового періоду 2026/2027 років.
Просимо Міністерство економіки України:
під час підготовки законопроєкту на виконання доручення Президента України від 20.07.2026 № 01-01/1326 передбачити комплексне законодавче врегулювання порушеного питання, яке одночасно забезпечить приведення Закону України № 4888-IX у відповідність до вимог Конституції України та врегулює правові наслідки для вже існуючих правовідносин;
опрацювати пропозиції ГС «Енергетичний Союз», викладені в аналітичній записці, що додається;
провести фахове обговорення законопроєкту із залученням представників енергетичного ринку, НКРЕКП, профільних органів державної влади та експертної спільноти до його внесення на розгляд Верховної Ради України.
ГС «Енергетичний Союз» висловлює готовність долучитися до опрацювання відповідних законодавчих рішень, надати додаткові правові та економічні обґрунтування, а також взяти участь у робочих нарадах і консультаціях.
За інформацією, яка обговорюється професійною спільнотою енергетичного ринку, законопроєкт готується Міністерством економіки України на виконання доручення Президента України від 20.07.2026 № 01-01/1326 та передбачає виключення пункту 7 розділу XIV Закону України № 4888-IX. Разом з тим відповідне доручення Президента України офіційно не було оприлюднене, у зв'язку з чим професійна спільнота не мала можливості надати свої пропозиції щодо способів його реалізації.
На наше переконання, під час підготовки законопроєкту важливо врахувати, що пункт 7 розділу XIV був включений до Закону України № 4888-IX не як технічна норма, а як складова комплексної реформи законодавства про публічні закупівлі для врегулювання правової невизначеності, яка виникла внаслідок зміни судової практики щодо вже існуючих правовідносин. Його виключення без одночасного законодавчого врегулювання правових наслідків може призвести до відновлення цієї проблеми.
Особливу стурбованість викликають можливі наслідки для ринку електричної енергії та бюджетної сфери: скорочення кількості постачальників, які братимуть участь у публічних закупівлях, дострокове припинення договорів постачання, переведення бюджетних установ на постачальника «останньої надії» із суттєвим збільшенням вартості електричної енергії та додатковим навантаженням на державний і місцеві бюджети, особливо напередодні проходження осінньо-зимового періоду 2026/2027 років.
Просимо Міністерство економіки України:
під час підготовки законопроєкту на виконання доручення Президента України від 20.07.2026 № 01-01/1326 передбачити комплексне законодавче врегулювання порушеного питання, яке одночасно забезпечить приведення Закону України № 4888-IX у відповідність до вимог Конституції України та врегулює правові наслідки для вже існуючих правовідносин;
опрацювати пропозиції ГС «Енергетичний Союз», викладені в аналітичній записці, що додається;
провести фахове обговорення законопроєкту із залученням представників енергетичного ринку, НКРЕКП, профільних органів державної влади та експертної спільноти до його внесення на розгляд Верховної Ради України.
ГС «Енергетичний Союз» висловлює готовність долучитися до опрацювання відповідних законодавчих рішень, надати додаткові правові та економічні обґрунтування, а також взяти участь у робочих нарадах і консультаціях.
Відповідь на запит 360/2026
Шановний кристувачу, повідомляємо, що Мінекономіки буде проведено робочу нараду з представниками заінтересованих органів, під час якої будуть опрацьовані питання застосування положень пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII у редакції Закону України від 27.05.2026 № 4888-IX та пункту 7 розділу XIV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" від 27.05.2026 № 4888-IX. За результатами зазначеної наради відповідні питання будуть додатково опрацьовані Мінекономіки.
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
