Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню
Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна
Тема: Інше
Суть питання: У пункті 3 підрозділу 3 розділу 4 Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, затверджених наказом Мінекономіки від 25.05.2026 № 6204, зазначено, що під терміном «аналогічний за предметом закупівлі договір» потрібно розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного або місцевого значення, укладений (укладені) протягом останніх п’яти календарних років з урахуванням року оголошення закупівлі.

Також аналогічні рекомендації прописані у пунктах 17-19 Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, затверджених наказом Мінекономіки від 17.08.2020 № 1572

У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення, з яких підстав у Методичних рекомендаціях визначено саме період останніх трьох або п’яти календарних років для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.

Також просимо повідомити, чи не може встановлення такої вимоги розцінюватися як дискримінаційне обмеження конкуренції та кола потенційних учасників закупівлі, зокрема з урахуванням принципів недискримінації учасників та пропорційності, визначених законодавством у сфері публічних закупівель.
Відповідь на запит 229/2026
Шановний користувачу, повідомляємо, що Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Мінекономіки як Уповноважений орган з питань публічних закупівель здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених Законом.
Основні функції Мінекономіки як Уповноваженого органу визначено статтею 9 Закону. Однією з функцій Уповноваженого органу є розроблення спільно з іншими органами методологій щодо особливостей здійснення закупівель у різних сферах та їх оприлюднення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Так, наказом Мінекономрозвитку від 17.08.2020  № 1572 затверджені Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства, що складається із розділів, які містять конкретизовані рекомендації щодо встановлення вимог до учасників та предмета закупівлі, у тому числі загальні рекомендації до проекту договору, що можуть використовуватись замовниками для підготовки тендерної документації, ураховуючи очікувану вартість закупівлі, обсяги закупівлі та специфіку предмета закупівлі у конкретних випадках.
При цьому наказом Мінекономіки від 25.05.2026 № 6204 (зі змінами) затверджено Методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, які розроблені з метою встановлення єдиного підходу до підготовки та здійснення процедур закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, підвищення рівня їх ефективності та дотримання принципів здійснення публічних закупівель та з урахуванням положень Закону та Особливостей. Ці Методичні рекомендації підготовлені для допомоги замовникам уникнути настання потенційних ризиків, пов’язаних із недобросовісною конкуренцією між учасниками процедури закупівлі, застосування дискримінаційних кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі під час здійснення закупівель послуг, а також недотримання зобов’язань переможцем процедури закупівлі. При цьому рішення щодо закупівлі приймаються замовниками самостійно та з дотриманням вимог законодавства в цілому.  
Крім того, з метою узагальнення практики щодо застосування замовниками в розумінні Закону кваліфікаційних критеріїв до учасників процедури закупівлі, а також надання рекомендацій з урахуванням виявлених проблемних питань, Міністерством підготовлено Огляд закупівельної практики щодо застосування кваліфікаційних критеріїв, який оприлюднено на офіційному вебсайті Мінекономіки за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail/506cb5b5-9ddb-4664-ac8c-8ad398f37776?lang=uk-UA&title=OgliadZakupivelnoiPraktikiSchodoZastosuvanniaKvalifikatsiinikhKriteriiv
Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги: Тендерна документація
Чи була ця відповідь корисною для вас? (296) Ні (340)
Міністерство економіки
та довкілля України
01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2