Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Вигодська селищна рада Івано-Франківської області
ДрукуватиТема:
Інше
Тема розширена:
Закупівлі в рамках програми Intereg Next Україна-Польща
Суть питання:
Відповідно до статті 6 Закону України “Про публічні закупівлі”, якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення такого міжнародного договору з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 зазначеного Закону.
Відповідно до підпункту “e” підпункту 2 пункту 5 Додатка II до Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща–Україна ратифікованої Законом України № 4367-IX від 17.04.2025, платежі на суму, яка є меншою або дорівнює 2 500 євро за статтями витрат, можуть здійснюватися шляхом прямої оплати на підставі рахунків-фактур, без необхідності попереднього прийняття тендерної пропозиції.
Чи має право Вигодська селищна рада при закупівлі послуг у межах реалізації проєкту “Карпатські вузькоколійки – подорож слідами карпатських лісових залізниць”, що фінансується в рамках Програми транскордонного співробітництва Interreg NEXT Польща–Україна 2021–2027, укладати прямий договір без проведення тендерних процедур у разі, якщо вартість таких послуг перевищує 100 000 грн, але не перевищує 121 326,55 грн (еквівалент 2 500 євро за курсом InfoEuro за листопад 2025 року: 1 EUR = 48,53062 грн)?
Відповідно до підпункту “e” підпункту 2 пункту 5 Додатка II до Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща–Україна ратифікованої Законом України № 4367-IX від 17.04.2025, платежі на суму, яка є меншою або дорівнює 2 500 євро за статтями витрат, можуть здійснюватися шляхом прямої оплати на підставі рахунків-фактур, без необхідності попереднього прийняття тендерної пропозиції.
Чи має право Вигодська селищна рада при закупівлі послуг у межах реалізації проєкту “Карпатські вузькоколійки – подорож слідами карпатських лісових залізниць”, що фінансується в рамках Програми транскордонного співробітництва Interreg NEXT Польща–Україна 2021–2027, укладати прямий договір без проведення тендерних процедур у разі, якщо вартість таких послуг перевищує 100 000 грн, але не перевищує 121 326,55 грн (еквівалент 2 500 євро за курсом InfoEuro за листопад 2025 року: 1 EUR = 48,53062 грн)?
Відповідь на запит 533/2025
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Відповідно до статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Таким чином, у разі якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, то застосовуються положення міжнародного договору України.
Пряд з цим, Угода про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна ратифікована Законом України № 4367-IX від 17.04.2025. Статтею 16 Угоди встановлено, що у разі, якщо здійснення операції вимагає укладення договорів про закупівлю послуг, постачання товарів або виконання робіт бенефіціаром з Країни-партнера, застосовуються процедури закупівель, викладені в Додатку II “Правила публічних закупівель” до цієї Угоди. Для отримання детальних роз'яснень щодо практичного застосування правил Програми, викладених у зазначених документах, рекомендується звертатися до відповідних органів управління Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна та ознайомлюватися з офіційними посібниками та матеріалами Програми.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
Відповідно до статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Таким чином, у разі якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, то застосовуються положення міжнародного договору України.
Пряд з цим, Угода про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна ратифікована Законом України № 4367-IX від 17.04.2025. Статтею 16 Угоди встановлено, що у разі, якщо здійснення операції вимагає укладення договорів про закупівлю послуг, постачання товарів або виконання робіт бенефіціаром з Країни-партнера, застосовуються процедури закупівель, викладені в Додатку II “Правила публічних закупівель” до цієї Угоди. Для отримання детальних роз'яснень щодо практичного застосування правил Програми, викладених у зазначених документах, рекомендується звертатися до відповідних органів управління Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна та ознайомлюватися з офіційними посібниками та матеріалами Програми.
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
