Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Ступак Тетяна
ДрукуватиТема:
Зміна істотних умов договору
Тема розширена:
Поширення п. 19 Особливостей на договори, укладені за результатами переговорної процедури закупівлі
Суть питання:
Постановою КМУ від 15 липня 2026 р. № 957 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275" внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості). П. 13 з 01.09.2026 передбачатиме проведення переговорної процедури закупівлі за наявності підстав. При цьому Постановою КМУ від 15 липня 2026 р. № 957 також внесено зміни до п.п. 17 та 19 Особливостей, згідно яких "17. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 9-2, 10, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.", "Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 9-2 (крім підпункту 2 пункту 9-2 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків". Питання: Чи можна вважати, що до договору, що буде укладатися за результатами переговорної процедури закупівлі згідно п. 13 Особливостей (з 01.09.2026), не будуть застосовуватися норми пунктів 17 та 19 Особливостей (оскільки п. 13 не перелічено в пунктах 17 та 19 Особливостей) та зміна істотних умов такого договору буде здійснюватися за згодою Сторін відповідно до Цивільного кодексу України?
Відповідь на запит 369/2026
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06 "Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування закупівлі здійснюються відповідно до Закону з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 внесено зміни до Особливостей, відповідно до яких із 01.09.2026 пунктом 10 Особливостей передбачено здійснення замовниками закупівель, зокрема, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 Особливостей. Пункт 13 Особливостей при цьому встановлює підстави та порядок застосування переговорної процедури закупівлі.
Отже, закупівля із застосуванням переговорної процедури проводиться відповідно до пункту 10 Особливостей, а пункт 13 Особливостей визначає умови застосування та порядок проведення такої процедури.
З огляду на це договір, укладений за результатами переговорної процедури закупівлі, є договором про закупівлю за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 10 Особливостей. Відповідно до пункту 17 Особливостей такий договір укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, установлених цим пунктом винятків та Особливостей.
Водночас згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання сторонами зобов’язань, крім випадків, прямо визначених цим пунктом.
Отже, істотні умови договору, укладеного за результатами переговорної процедури закупівлі відповідно до пунктів 10 і 13 Особливостей, можуть змінюватися лише у випадках та з дотриманням умов, установлених пунктом 19 Особливостей.
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування закупівлі здійснюються відповідно до Закону з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 внесено зміни до Особливостей, відповідно до яких із 01.09.2026 пунктом 10 Особливостей передбачено здійснення замовниками закупівель, зокрема, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 Особливостей. Пункт 13 Особливостей при цьому встановлює підстави та порядок застосування переговорної процедури закупівлі.
Отже, закупівля із застосуванням переговорної процедури проводиться відповідно до пункту 10 Особливостей, а пункт 13 Особливостей визначає умови застосування та порядок проведення такої процедури.
З огляду на це договір, укладений за результатами переговорної процедури закупівлі, є договором про закупівлю за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 10 Особливостей. Відповідно до пункту 17 Особливостей такий договір укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, установлених цим пунктом винятків та Особливостей.
Водночас згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання сторонами зобов’язань, крім випадків, прямо визначених цим пунктом.
Отже, істотні умови договору, укладеного за результатами переговорної процедури закупівлі відповідно до пунктів 10 і 13 Особливостей, можуть змінюватися лише у випадках та з дотриманням умов, установлених пунктом 19 Особливостей.
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
