Запит від Управління освіти Миколаївської міської ради

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 13 Особливостей переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток та передбачає проведення замовником переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. За результатами проведених переговорів замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після прийняття такого рішення.
Так, виходячи зі змісту статті 11 Закону, відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі є уповноважена особа. Згідно частини десятої статті 11 Закону уповноважена особа:
1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
2) здійснює вибір процедури закупівлі;
3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі;
3-1) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у випадку здійснення закупівель відповідно до частини сьомої статті 3 цього Закону;
4) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
5) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом;
6) забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону;
7) здійснює інші дії, передбачені цим Законом. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Водночас пунктом 3-1 Особливостей також установлено, що рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. За наявності відповідної технічної можливості протокол може формуватися на підставі дій уповноваженої особи в електронній системі закупівель та після накладення нею кваліфікованого електронного підпису не потребує окремого оформлення у паперовій формі. Принагідно повідомляємо, що аналогічні питання щодо оформлення протоколів переговорів розглядалися Мінекономіки у листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" та відповідях на запити № 1176/2021 та № 2614/2020, положення яких слід застосовувати з урахуванням чинної редакції законодавства, що знаходятьтся за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F60124-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d1fdeea8-3865-4814-8bf6-503fdb9eb932?lang=uk-UA