Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Фізична особа
ДрукуватиТема:
Інше
Тема розширена:
Щодо застосування вимог локалізації та визначення вартості товарів
Суть питання:
Просимо надати роз’яснення щодо практичного застосування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922) у редакції, що діє після внесення відповідних змін до законодавства.
Раніше відповідно до положень пункту 6-1 розділу X Закону № 922 вимоги щодо локалізації застосовувалися у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнювала або перевищувала 200 тисяч гривень.
Після внесення змін до законодавства абзацом першим підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 передбачено:
«…під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту… за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель: 1) замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
Водночас, керуючись вимогами Порядку визначення предмета закупівлі, предмет закупівлі товарів визначається замовником відповідно до пункту 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
У зв’язку із зазначеним виникає питання щодо порядку визначення вартості товару для цілей застосування вимог локалізації.
Зокрема, просимо надати роз’яснення, чи повинен замовник, визначаючи необхідність застосування вимог щодо локалізації, сумувати річну потребу в товарах за відповідним кодом ДК за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника та застосовувати вимоги локалізації у разі, якщо сукупна річна вартість таких товарів дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень.
Або ж порогове значення у розмірі 1 мільйона гривень необхідно визначати окремо щодо вартості товару або товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X Закону № 922, у складі конкретного предмета закупівлі, без сумування вартості закупівель за відповідним кодом ДК протягом року.
З огляду на викладене, просимо надати офіційне роз’яснення щодо такого питання:
Чи повинен замовник при визначенні необхідності застосування вимог щодо локалізації сумувати річну потребу в товарах за відповідним кодом ДК, визначеним за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, для встановлення факту досягнення порогового значення у розмірі 1 мільйона гривень, чи зазначене порогове значення застосовується окремо до вартості товару або товарів у межах конкретного предмета закупівлі?
Надання зазначеного роз’яснення є необхідним для забезпечення єдиного та належного застосування замовниками вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Раніше відповідно до положень пункту 6-1 розділу X Закону № 922 вимоги щодо локалізації застосовувалися у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнювала або перевищувала 200 тисяч гривень.
Після внесення змін до законодавства абзацом першим підпункту 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 передбачено:
«…під час здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту… за умови що вартість товару або товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, встановлюються такі особливості здійснення закупівель: 1) замовник здійснює закупівлю товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно за умови, що такий товар включено до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва».
Водночас, керуючись вимогами Порядку визначення предмета закупівлі, предмет закупівлі товарів визначається замовником відповідно до пункту 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
У зв’язку із зазначеним виникає питання щодо порядку визначення вартості товару для цілей застосування вимог локалізації.
Зокрема, просимо надати роз’яснення, чи повинен замовник, визначаючи необхідність застосування вимог щодо локалізації, сумувати річну потребу в товарах за відповідним кодом ДК за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника та застосовувати вимоги локалізації у разі, якщо сукупна річна вартість таких товарів дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень.
Або ж порогове значення у розмірі 1 мільйона гривень необхідно визначати окремо щодо вартості товару або товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X Закону № 922, у складі конкретного предмета закупівлі, без сумування вартості закупівель за відповідним кодом ДК протягом року.
З огляду на викладене, просимо надати офіційне роз’яснення щодо такого питання:
Чи повинен замовник при визначенні необхідності застосування вимог щодо локалізації сумувати річну потребу в товарах за відповідним кодом ДК, визначеним за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, для встановлення факту досягнення порогового значення у розмірі 1 мільйона гривень, чи зазначене порогове значення застосовується окремо до вартості товару або товарів у межах конкретного предмета закупівлі?
Надання зазначеного роз’яснення є необхідним для забезпечення єдиного та належного застосування замовниками вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь на запит 381/2026
Шановний користувачу, повідомляємо, що Мінекономіки готує узагальнений лист щодо актуальних змін у законодавстві у сфері публічних закупівель, у тому числі з питань локалізації, з урахуванням численних запитів користувачів інформаційного ресурсу Уповноваженого органу, а також положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.09.2026 №1181 "Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування". Просимо очікувати його оприлюднення на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
