Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Запит від філія "Дельта-лоцман" державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
ДрукуватиТема:
Відкриті торги
Тема розширена:
Проведення закупівель відповідно до вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про публічні закупівлі» (локалізація))
Суть питання:
Відповідно до підпункту 11) пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - ЗУ «Про публічні закупівлі») істотні умови договору про закупівлю / договору про закупівлю, укладеного з використанням електронного каталогу / договору про закупівлю, укладеного без застосування електронної системи закупівель, мають передбачати відповідальність сторін договору за порушення вимог цього Закону щодо ступеня локалізації виробництва (у тому числі щодо товару, що закуповується у складі робіт чи послуг) у частині, що може бути врегульована договором.
Цим же пунктом визначена відповідальність за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва до постачальника / виконавця за договором - штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару (у тому числі товару, що закуповується у складі робіт чи послуг), щодо якого допущено порушення, у разі подання ним недостовірної інформації щодо рівня локалізації виробництва такого товару або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації виробництва. Порядок застосування таких санкцій, їх розмір, форма сплати та порядок забезпечення виконання договору визначаються договором про закупівлю з урахуванням вимог цього Закону, а суми штрафних санкцій підлягають зарахуванню до державного бюджету. Порядок перерахування суми штрафних санкцій до державного бюджету встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Станом на дату підготовки цього листа Кабінетом Міністрів України порядок перерахування сум зазначених штрафних санкцій до державного бюджету не встановлено.
За відсутності такого порядку залишаються неврегульованими питання щодо отримувача зазначених коштів, порядку їх стягнення та перерахування до державного бюджету, а також відображення відповідних господарських операцій у бухгалтерському обліку замовника.
Встановлення безпосередньо договором власного порядку утримання, стягнення або перерахування зазначених коштів фактично означатиме самостійне врегулювання Замовником питань, порядок вирішення яких законодавством віднесено до повноважень Кабінету Міністрів України.
Просимо надати роз’яснення:
1. у період до встановлення Кабінетом Міністрів України відповідного Порядку перерахування суми штрафних санкцій до державного бюджету - у якій спосіб замовник при здійсненні закупівлі повинен виконати вимогу підпункту 11) пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про публічні закупівлі» у частині передбачення у проекті договору про закупівлю відповідальності за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва до постачальника / виконавця за договором?
2. чи легалізує сплата постачальником 15% штрафу поставку товару, чи замовник повинен відмовитись від постачання? Але ж постачальник все одно повинен сплатити штраф?
Цим же пунктом визначена відповідальність за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва до постачальника / виконавця за договором - штрафні санкції у розмірі 15 відсотків вартості товару (у тому числі товару, що закуповується у складі робіт чи послуг), щодо якого допущено порушення, у разі подання ним недостовірної інформації щодо рівня локалізації виробництва такого товару або постачання товару, що не відповідає заявленому ступеню локалізації виробництва. Порядок застосування таких санкцій, їх розмір, форма сплати та порядок забезпечення виконання договору визначаються договором про закупівлю з урахуванням вимог цього Закону, а суми штрафних санкцій підлягають зарахуванню до державного бюджету. Порядок перерахування суми штрафних санкцій до державного бюджету встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Станом на дату підготовки цього листа Кабінетом Міністрів України порядок перерахування сум зазначених штрафних санкцій до державного бюджету не встановлено.
За відсутності такого порядку залишаються неврегульованими питання щодо отримувача зазначених коштів, порядку їх стягнення та перерахування до державного бюджету, а також відображення відповідних господарських операцій у бухгалтерському обліку замовника.
Встановлення безпосередньо договором власного порядку утримання, стягнення або перерахування зазначених коштів фактично означатиме самостійне врегулювання Замовником питань, порядок вирішення яких законодавством віднесено до повноважень Кабінету Міністрів України.
Просимо надати роз’яснення:
1. у період до встановлення Кабінетом Міністрів України відповідного Порядку перерахування суми штрафних санкцій до державного бюджету - у якій спосіб замовник при здійсненні закупівлі повинен виконати вимогу підпункту 11) пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про публічні закупівлі» у частині передбачення у проекті договору про закупівлю відповідальності за порушення вимог щодо ступеня локалізації виробництва до постачальника / виконавця за договором?
2. чи легалізує сплата постачальником 15% штрафу поставку товару, чи замовник повинен відмовитись від постачання? Але ж постачальник все одно повинен сплатити штраф?
Відповідь на запит 488/2026
Шановний користувачу, повідомляємо, що з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту промислової політики Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом департамент промислової політики Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198.
Принагідно зазначаємо, що інформація щодо положень Закону № 4888, у тому числі стосовно локалізації, міститься у листах від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX” та від 26.10.2026 №3323-04/106070-06 "Щодо змін, внесених до Особливостей", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=106070
Принагідно зазначаємо, що інформація щодо положень Закону № 4888, у тому числі стосовно локалізації, міститься у листах від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX” та від 26.10.2026 №3323-04/106070-06 "Щодо змін, внесених до Особливостей", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=106070
Відповідь надано:
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України
Теги:
Чи була ця відповідь корисною для вас?
