1. Найменування органу виконавчої влади, який проводив обговорення:

Міністерство економіки та довкілля України (Мінекономіки).

2. Зміст питання або назва проєкту акта, що виносилися на обговорення:

Проєкт наказу Міністерства економіки та довкілля України «Про затвердження середньої норми споживання води для потреб зрошення» (далі – проєкт наказу).

3. Інформація про осіб, що взяли участь в обговоренні:

У публічному громадському обговоренні взяла участь Громадська організація «Збережи Дніпро» (лист № 16/07/26/1067 від 16.07.2026). Інших фізичних чи юридичних осіб, які б надали пропозиції або зауваження, зареєстровано не було.

4. Інформація про пропозиції, що надійшли до органу виконавчої влади за результатами обговорення, із зазначенням автора кожної пропозиції:

Від Громадської організації «Збережи Дніпро» надійшли такі пропозиції та коментарі до проєкту наказу:

Проєктом наказу пропонується затвердити середню норму споживання води для потреб зрошення у розмірі 3000 кубічних метрів на гектар (3000 м³/га). Такий підхід може призвести до викривлення розрахунку умовної площі земельних ділянок та кількості голосів замовників послуг оператора, оскільки однаковий показник застосовуватиметься до суб’єктів, які перебувають у різних кліматичних зонах, використовують різні джерела водопостачання, мають різні технології водоподачі та фактично різну водозабезпеченість.

Встановлення одного універсального показника для всіх територій, культур, способів поливу та водогосподарських умов без затвердженої методики його визначення не узгоджується з підходами права ЄС та міжнародною практикою у сфері управління водними ресурсами. У праві ЄС регулювання використання води, у тому числі для зрошення, ґрунтується на басейновому плануванні, економічному аналізі водокористування, управлінні попитом на воду, недопущенні погіршення стану масивів вод, забезпеченні екологічного стоку та застосуванні водозберігаючих технологій. З огляду на викладене проєкт наказу потребує доопрацювання в частині правової природи показника, методики його визначення, диференціації підходів, періодичного перегляду та врахування положень Директиви 2000/60/ЄС, Регламенту (ЄС) 2020/741, принципів водного врядування ОЕСР та міжнародної практики FAO щодо розрахунку водопотреби культур.

5. Інформація про врахування пропозицій та зауважень громадськості з обов’язковим обґрунтуванням прийнятого рішення та причин неврахування пропозицій та зауважень:

Пропозицію відхилено.

Проєкт наказу розроблено на виконання вимог Закону України «Про меліорацію земель».

Показник середньої норми споживання води для потреб зрошення розробляється виключно з метою визначення умовної площі земельних ділянок для замовників послуг оператора, які отримують воду не для потреб гідротехнічної меліорації, а для інших цілей (промислових потреб, питного водопостачання тощо) та відповідно не мають земельних ділянок.

Кількість голосів замовників послуг при обранні представників до наглядової ради розраховується пропорційно площі їхніх земельних ділянок до загальної площі земельних ділянок, що належать усім таким замовникам послуг оператора та включені до території обслуговування оператора.

Тому даний показник використовується виключно для розрахунку кількості голосів таких замовників при обранні представників до складу наглядової ради оператора.

6. Інформація про рішення, прийняті за результатами обговорення:

За результатами обговорення прийнято рішення про прийняття проєкту наказу в оприлюдненій редакції.

Таблиця результатів розгляду пропозицій та зауважень до проєкту наказу