Програми для підготовки проектів (Project Preparation Facility, PPF) - комплекс заходів, спрямований на підтримку підготовки та реалізації проектів, який може бути ініційований, профінансований та/або впроваджений міжнародними фінансовими організаціями/партнерами з розвитку із залученням (або без залучення) до підготовки/реалізації таких проектів інших суб’єктів відповідно до законодавства.
Реалізація цих положень здійснюється через Рамкову програму, яка об’єднує існуючі програми для підготовки проектів та міжнародну підтримку. Рамкова програма з підготовки проектів України (Ukraine Framework for Project Preparation, далі – Рамкова програма), підтримана Керівним комітетом Української Платформи донорів у Римі, 9 жовтня 2024 року, та наразі включає дві програми для підготовки проектів:
- Ukraine Government PPF, створена за підтримки Світового банку спільно з Урядом України на базі Агенції з питань підтримки державно-приватного партнерства. Програма може здійснювати підготовку проектів незалежно від потенційного джерела їх фінансування, включно з державним бюджетом, двосторонніми донорами, міжнародними фінансовими організаціями, концесіями та іншими механізмами. Початковий наявний обсяг грантового фінансування становить 44,3 млн доларів США.
- Ukraine FIRST PPF, що адмініструється Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) та Європейським інвестиційним банком (ЄІБ). Ця програма зосереджується на підготовці проектів, які потенційно можуть отримати інвестиційне фінансування від міжнародних фінансових організацій та Європейського Союзу. Початковий наявний обсяг грантового фінансування становить 41 млн євро.
Основною метою таких програм є підготовка проектів для залучення фінансування та прискорення імплементації проектів.
Серед напрямів роботи PPF:
1) підвищення інституційної спроможності учасників реформи УПІ;
2) аналітична та консультаційна підтримка;
- доопрацювання або підготовка ТЕО;
- проведення окремих досліджень та аналізу;
- проведення необхідних досліджень/аналізу, здійснення заходів, пов’язаних із підготовкою проекту публічно-приватного партнерства;
- підготовка проектної документації;
- підготовка технічних завдань, тендерної документації, технічних специфікацій, інше.
Міжвідомча робоча група з підготовки публічних інвестиційних проектів (МРГ, Project Preparation Unit, PPU) виконує роль координатора між ініціаторами проектів та програмами для підготовки проектів (Project Preparation Facilities, PPFs).
Команда підтримки МРГ (PPU Support Team) створена для аналітичного та організаційного супроводу діяльності МРГ та функціонує в межах Офісу реформ.
Процес відбору та розподілу проектів між PPF здійснюється відповідно до Методичних рекомендацій щодо розподілу публічних інвестиційних проектів між програмами для підготовки проектів, затвердженими наказом Мінекономіки від 10 квітня 2026 р.№ 4901.
Відбір і розподіл проектів здійснюється на трьох рівнях:
Рівень 1 — проекти з ЄПП держави;
Рівень 2 — проекти, включені до програм публічних інвестицій в ЄПП держави (тобто проекти, ініційовані на центральному рівні або проекти з ЄПП регіонів та територіальних громад, які пройшли секторальну оцінку профільним міністерством, включені до секторального портфеля держави та відповідають критеріям програми публічних інвестицій).
Рівень 3 — проекти з секторальних портфелів держави (тобто проекти, ініційовані на центральному рівні або проекти з ЄПП регіонів та територіальних громад, що пройшли секторальну оцінку профільним міністерством та включені до секторального портфеля держави).
Відбір на зазначених рівнях здійснюється послідовно, починаючи зі схвалення ЄПП держави (з можливістю додаткового відбору на Рівні 1 після щоквартального оновлення ЄПП держави). Запуск відбору на Рівні 3 потребує додаткового погодження Стратегічною інвестиційною радою.
З переліками проектів, які потребують підтримки програм для підготовки проектів, а також переліками проектів, уже розподілених між програмами для підготовки проектів можна ознайомитись за посиланням.
