1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується
Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.08.2016 № 1400 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства інфраструктури України", зареєстрований в Мін'юсті 29.09.2016 за № 1296/29426, який набрав чинності 21.10.2016.
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
3. Цілі прийняття акта
Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (далі – Закон) набрав чинності з 28.06.2015.
Підпунктом 4 частини першої статті 1 Закону встановлено, що ліцензійні умови – це нормативно-правовий акт Кабінету Міністрів України, положення якого встановлюють вичерпний перелік вимог, обов'язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії.
Згідно із частиною сьомою статті 19 Закону контроль за додержанням ліцензіатами вимог ліцензійних умов здійснюють у межах своїх повноважень органи ліцензування шляхом проведення планових і позапланових перевірок відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.08.2016 № 1400 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Міністерства інфраструктури України", зареєстрований в Мін'юсті 29.09.2016 за № 1296/29426 (далі – Наказ), прийнято на виконання статті 21 Закону з метою приведення у відповідність до законодавства та визнання такими, що втратили чинність наказів Мінінфраструктури від 10.07.2013 № 465 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності", зареєстрованого у Мін’юсті 30.07.2013 за № 1275/23807, та від 10.07.2013 № 466 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності та форми акта проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов", зареєстрованого в Мін’юсті 02.08.2013 за № 1310/23842.
Основними цілями прийнятого регуляторного акта є:
- виконання вимог статей 9 та 19 Закону;
- приведення у відповідність до законодавства підзаконних нормативно-правових актів.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 01 липня 2017 року по 31 липня 2017 року.
5. Тип відстеження
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності Наказу здійснювалось відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом аналізу таких показників:
- кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта;
- кількість звернень суб’єктів господарювання, громадян з метою одержання інформації;
- рівень поінформованості суб’єктів туроператорської діяльності з основними положеннями регуляторного акта;
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
|
Показники результативності |
|
|
кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюватиметься дія акта; |
2615 туроператорів (станом на 01.07.2017) Дія акта поширюється на всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють туроператорську діяльність |
|
кількість звернень суб’єктів господарювання, громадян з метою одержання інформації |
з дня набрання чинності регуляторного акта надійшло 5 зверненнь від суб’єктів господарювання, які здійснюють туроператорську діяльність, щодо надання роз’яснень з питань застосування норм регуляторного акта. Зауважень та пропозицій від органів виконавчої влади стосовно реалізації положень регуляторного акта не надходило. |
|
рівень поінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень акта. |
рівень поінформованості щодо положень акта достатньо високий. Зокрема, Наказ опубліковано в "Офіційному віснику України" 21.10.2016 (2016 р., № 81, ст. 2696), оприлюднено на офіційному веб-порталі Верховної Ради України та розміщено на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку. |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
За результатами аналізу, отриманих значень показників результативності даного регуляторного акта, можна зробити висновок, що регуляторний акт має високий ступінь досягнення визначених цілей.
Реалізація Наказу сприяє удосконаленню правового регулювання процедури здійснення планових та позапланових перевірок дотримання туроператорами Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності, а також унеможливлює дію двох нормативно-правових актів різної юридичної сили, що дублювали положення один одного.
