|
|
09.12.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи має право і на якій підставі особа відмовитися від виконання фунцій уповноваженої особи з публічних закупівель (як додаткової роботи, без відповідної доплати згідно з законодавством)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що у листах від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", від 21.03.2024 № 3323-04/21117-06 “Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та доплати уповноваженій особі” (3.Щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи з організації та проведення закупівель, як додаткової роботи) та запиті 339/2025 міститься інформація щодо оплати праці працівникам, на яких покладено функції уповноваженої особи, у тому числі як додаткової роботи, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21117https://me.gov.ua/InfoRez/Details/acf76746-99ea-4b1f-8df7-385b5c52ee49?lang=uk-UAВодночас звертаємо увагу, що трудові правовідносини не є предметом регулювання Закону України “Про публічні закупівлі”. При цьому, виходячи зі змісту статті 1 Кодексу законів про працю України (далі - КЗоТ України), КЗоТ України регулює трудові відносини всіх працівників. |
|
|
09.12.2025
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Підпунктом 4 пункту 19 Постанови №1178 передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Договір підряду на виконання робіт Замовником за результатами процедури закупівлі було укладено у 2025 році зі строком виконання робіт та дії договору до 31.12.2025. Між Замовником та Підрядником протягом 2025 року підписані додаткові угоди та плани фінансування об’єкта будівництва у 2025 році, з яких вбачається, що у Замовника в 2025 році наявне часткове фінансування предмета закупівлі.
Чи вважаються документальним підтвердженням об’єктивних обставин, а саме затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми: 1) підписані додаткові угоди та плани фінансування об’єкта будівництва між сторонами, 2) титул об’єкта будівництва, 3) розпорядження про внесення змін до показників обласного бюджету, 4)відомості бухгалтерського обліку по об’єкту для зміни істотних умов договору в частині продовження строку виконання робіт та дії договору на 2026 рік?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №679/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=59dcbb21-b18b-4126-a9d2-eff9c2565252&lang=uk-UAВодночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. |
|
|
09.12.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно з Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР із відповідними змінами (далі — Закон № 771), відповідальність за забезпечення обов’язкового впровадження НАССР покладається на самих операторів ринку харчових продуктів. Операторами ринку відповідно до Закону № 771 є будь-які суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво, переробку та обіг харчових продуктів, тобто і фермерське господарство, і ресторан, і продуктові мережі магазинів, і харчоблоки шкільних або лікарняних закладів — усі вони підпадають під визначення оператора ринку харчових продуктів, а значить, уже повинні впровадити систему НАССР.
При цьому, законодавством визначено перелік відповідальних органів, що здійснюють перевірку на предмет дотримання зазначених вимог, зокрема, до таких органів відноситься Держпродспоживслужба.
Пунктом 11-2 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), зокрема, передбачається, що в разі, коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. грн, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (далі — Порядок № 822), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Пункт 11-2 носить імперативний характер, тому замовник зобов’язаний здійснювати закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. грн, через каталоги.
Чи здійснює адміністратор електронного каталогу Prozorro Market контроль (перевірку) наявності та дотримання постачальниками продуктів харчування, розміщених в електронному каталозі, вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності харчових продуктів» № 771, зокрема щодо обов’язкового впровадження процедур, заснованих на принципах НАССР?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). Порядок визначає структуру, механізм формування, використання електронного каталогу в електронній системі закупівель, у тому числі питання адміністрування, надання доступу та правил здійснення закупівель через електронний каталог.
Водночас відповідно до пункту 16 Порядку адміністратор здійснює формування та супроводження електронного каталогу шляхом створення в ньому категорій та специфікацій товару, а також організовує та проводить відбір учасників до електронного каталогу шляхом їх кваліфікації (далі - кваліфікація до електронного каталогу).
Поряд з цим адміністратором електронного каталогу згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Порядком є централізовані закупівельні організації (далі – ЦЗО), що забезпечують формування та супроводження електронного каталогу в електронній системі закупівель на підставі укладеного договору з адміністратором електронної системи закупівель.
Наразі адміністрування електронних каталогів здійснюють: для медичних виробів та лікарських засобів - ДП “Медичні закупівлі України”, що визначено ЦЗО відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1093; для товарів широкого вжитку, у тому числі щодо продуктів харчування - ДУ “Професійні закупівлі”, що визначено ЦЗО відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р; для комп’ютерного обладнання та програмного забезпечення - ДП “Українські спеціальні системи”, що визначено ЦЗО відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 233-р. Тому з питань, що виникають з приводу електронного каталогу, в залежності від предмета закупівлі, необхідно звертатися до зазначених ЦЗО.
|
|
|
05.12.2025
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи можна заключити договір без використання процедури закупівель по охороні приміщення закладів освіти ( 5 закладів ) на загальну суму 120 000,00 грн. з Поліцією охорони в Хмельницькій області на підставі Постанови КМУ №975 зі змінами ( згідно пункту 19 переліку об'єктів державної форми власності, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах )?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 712/2023 та № 33/2023, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d1bb8c2-74f7-488b-a26a-fa2614734cd4&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e0b26529-ee94-4b5d-8c29-e15fe538d5ff&lang=uk-UA
|
|
|
05.12.2025
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Прошу надати відповідь на запитання: чи зобов'язана Cільська рада відхиляти на відкритих торгах учасника - власне Комунальне підприємство на підставі пп.7 п. 47 Особливостей як пов'язану особу з керівником Замовника? Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Сільська рада є засновником Комунального підприємства, а у відомостях про органи управління юридичної особи (Комунального підприємства) зазначено:
Вищий: ВЛАСНИК - СІЛЬСЬКА РАДА
Виконавчий: ДИРЕКТОР ПІДПРИЄМСТВА
Інший: УПОВНОВАЖЕНИЙ ВЛАСНИКОМ ОРГАН-ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, УПОВНОВАЖЕНА ВЛАСНИКОМ ПОСАДОВА ОСОБА-СІЛЬСЬКИЙ ГОЛОВА АБО ОСОБА, ЩО ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА ВИКОНУЄ ПОВНОВАЖЕННЯ СІЛЬСЬКОГО ГОЛОВИ
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання міститься у запиті № 399/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=68c0e899-a084-478c-97f8-a9081b5b5720&lang=uk-UA
|