Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Комунальний спеціалізований навчальний заклад спортивного профілю «Дніпропетровське вище училище фізичної культури» Дніпропетровської обласної ради» (далі – Училище) являється замовником у розумінні п.9 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч.7 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Таким чином, закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється замовником з дотриманням вимог Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у частині першій статті 2 Закону. Під час здійснення закупівель у замовника наявні випадки економії бюджетних коштів, що виникають, в тому числі з причини застосування електронного аукціону, за результатами якого ціна пропозиції переможця закупівлі може зменшитися у порівнянні з очікуваною вартістю закупівлі. З огляду на викладене, у замовника вивільняються кошти, які він не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі. Уповноважений у сфері закупівель орган, листом від 14.09.2016 №3302-06/29640-06 роз’яснив, що предмет закупівлі товарів, робіт та послуг, які закуповуються за рахунок перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель, вважається новим предметом договору. При цьому, як Закон України «Про публічні закупівлі», так і лист колишнього Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 14.09.2016 №3302-06/29640-06 не розкривають поняття «економія коштів внаслідок проведення процедур закупівель». Відповідно до п.12 ч.1 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з основних функцій Уповноваженого органу у сфері закупівель, яким на теперішній час являється Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель. Враховуючи вищевикладене, Училище звертається з проханням надати узагальнену відповідь рекомендаційного характеру щодо наступного. Чи може замовник вважати, що закупівля, наприклад послуг з технічного обслуговування здійснюється ним за рахунок зекономлених коштів, у разі, якщо сума очікуваної вартості такої закупівлі сформована з коштів, які вивільнилися за результатами застосування електронних аукціонів за іншими предметами закупівель товарів та послуг, що не стосуються послуг з технічного обслуговування, але, як і послуги з технічного обслуговування, закуповуються за рахунок асигнувань затверджених за тим же кодом економічної класифікації видатків? Заздалегідь вдячні за вичерпну відповідь!

Відповідь

27.02.2017

Запитання Тема: Тендерна документація

Розширений перегляд

5567 / 5569

Як правильно оформити тендерну документацію в разі потреби у заключені договору обміну (більш звісного як trade in), коли основні засоби, що були в експлуатації, міняються на аналогічні нові з відповідною доплатою різниці в вартості.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.

Визначення поняття “замовники” наведене в пункті 9 частини першої статті 1 Закону.

Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.

Таким чином, у разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.

При цьому договір міни (бартеру) регулюється Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України.

27.01.2017

Запитання Тема: Предмет закупівлі

Розширений перегляд

5565 / 5673

Доброго дня! Із 01.01.2017 р. предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником на основі виключно національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (далі – ЄЗС). Основний словник ЄЗС установлює коди та назви продукції та послуг, що можуть бути предметом закупівлі. Відповідно до внесених змін у «Порядок визначення предмету закупівлі», затвердженого наказом Міністерства економіки та розвитку торгівлі України від 17.03.2016 року №454 (зі змінами), замовником визначається предмет закупівлі товарів і послуг за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Просимо надати роз’яснення як визначити предмет закупівлі, якщо словником ЄЗС не визначено класи наступних груп: 16400000-9 Обприскувальні апарати для використання у сільському господарстві та рослинництві 43500000-8 Гусеничні транспортні засоби 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування 51900000-1 Послуги зі встановлення систем наведення і контролю 55900000-9 Послуги з роздрібної торгівлі 60100000-9 Послуги з автомобільних перевезень 60300000-1 Послуги з транспортування трубопроводами 65500000-8 Послуги з реєстрації показів лічильників 66600000-6 Казначейські послуги 71800000-6 Консультаційні послуги у сферах водопостачання та відходів 71900000-7 Лабораторні послуги 73300000-5 Проектування та виконання НДДКР 76600000-9 Послуги з інспектування трубопроводів 77400000-4 Зоологічні послуги 77700000-7 Послуги, пов’язані з рибальством 77900000-9 Послуги у сфері бджільництва 92400000-5 Послуги інформаційних агентств 92700000-8 Послуги Інтернет-кафе 98200000-5 Консультаційні послуги з питань забезпечення рівних можливостей Дякуємо!

Відповідь

25.07.2019

Запитання Тема: Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись

Розширений перегляд

5564 / 5580

Процедура закупівлі була оголошена двічі і двічі скасована через дискваліфікацію учасників. Перший раз за результатами аукціону рішення про визначеного переможця скасував антимонопольний комітет, за скаргою другого учасника, якого дискваліфіковано теж через невідповідність тендерної документації. Закупівля скасована. Другий раз до участі подало документи три учасники, двох з яких дискваліфіковано через невідповідність документації, а переможець відмовився від підписання договору і його пропозиція була відхилена. Закупівля скасована замовником вдруге. Чи можна провести закупівлю застосовуючи переговорну процедуру? Дякую. Вартість закупівлі становить 10 903 583,86 грн з ПДВ.

Відповідь

04.01.2018

Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю

Розширений перегляд

5564 / 5528

Чи підлягають оприлюдненню додаткові угоди до договору, які не стосуються зміни істотних умов договору та не передбачені частиною четвертою статті 36 ЗУ «Про публічні закупівлі»? (Наприклад, зміна реквізитів сторін, джерел фінансування закупівлі тощо).

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2