Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 4 Закону Замовник відхиляє цінову пропозицію учасника відбору, якщо учасник протягом одного року до дати проведення електронного аукціону вчинив порушення в одного й того самого замовника, а саме: не виконав умови (умов) договору щодо якості та/або терміну поставлених товарів, виконаних робіт, наданих послуг - більше одного разу. Для прикладу, учасник, із яким Замовником у 2017 році укладено договори закупівлі, у 2018 році приймає участь у відборі щодо закупівлі різальних інструментів (код 39240000-6 Різальні інструменти)). За результатом аукціону його пропозицію визнано найбільш економічно вигідною. Разом з тим, у 2017 році зазначений учасник не виконав умови договору за трьома укладеними договорами щодо термінів поставки товарів (один договір закупівлі акумуляторних батарей (код 31400000-0 Акумулятори, гальванічні елементи та гальванічні батареї) та два договори закупівлі авіаційних шин (код 34730000-3 Частини повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів). Прошу надати роз’яснення щодо застосування підстав відхилення (невідхилення) цінової пропозиції учасника із врахуванням наведених нижче випадків, а саме: 1) пропозиції такого учасника у 2018 році відхиляються за всіма процедурами закупівлі незалежно від предмету договору за яким він не виконав умови раніше укладених договорів; 2) пропозиції такого учасника у 2018 році відхиляються тільки за аналогічним предметом договору, за яким він не виконав умови договору (наприклад - за процедурами закупівлі авіаційних шин та акумуляторних батарей), а за всіма іншими процедурами закупівлі (наприклад: різальні інструменти (код 39240000-6 Різальні інструменти)) пропозиція такого учасника не відхиляється; 3) чи відхиляється пропозиція учасника, якщо у 2017 році він не виконав умови договору більше одного разу в межах одного договору. Роз’яснення прошу надати із врахуванням наведених вище прикладів.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до пункту 8 частини першої статті 4 Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” (далі - Закон) замовник відхиляє цінову пропозицію учасника відбору якщо учасник протягом одного року до дати проведення електронного аукціону вчинив порушення в одного й того самого замовника, зокрема не виконав умови (умов) договору щодо якості та/або терміну поставлених товарів, виконаних робіт, наданих послуг - більше одного разу.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону рішення замовника про відхилення учасника відбору, який вчинив порушення, зазначені у пункті 8 частини першої цієї статті, оприлюднюється ним у день виявлення порушення на офіційному веб-сайті замовника, де зазначаються: найменування суб’єкта господарювання - учасника відбору, його код ЄДРПОУ, місцезнаходження; вид, дата та кількість порушень; документ, що підтверджує порушення; унікальний номер проведення аукціону в електронній системі закупівель.

З моменту оприлюднення рішення замовника учасник вважається таким, що вчинив відповідне порушення, передбачене пунктом 8 частини першої цієї статті.

Таким чином, відхилення цінової пропозиції здійснюється саме тим замовником, у якого учасник вчинив порушення зазначене у пункті 8 частини першої статті 4 Закону протягом одного року до дати проведення електронного аукціону.

Разом з тим, вищевказана підстава для відхилення не містить залежності від предмету закупівлі, а також кількості договорів, умови якого(их) більше одного разу не виконані щодо якості та/або терміну поставлених товарів, виконаних робіт, наданих послуг .

20.07.2018

Запитання Тема: Тендерна документація

Розширений перегляд

5255 / 5369

У жовтні 2017р. Державний вищий навчальний заклад “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” у консорціумі з шістьома українськими та трьома європейськими ЗВО став переможцем програми ЄС Еразмус + КА2 - Розвиток потенціалу вищої освіти з проектом «Модернізація педагогічної вищої освіти з використання іноваційних інструментів викладання» (MoPED) - №586098-EPP-1-2017-1-UA-EPPKA2-CBHE-JP. Даний проект – є першим в Україні за всю історію існування програм Темпус та Еразмус +, де грантоотримувачем та координатором виступає український вищий навчальний заклад. Реєстраційна картка проекту № 3792 від 01.03.2018р. За згодою всіх українських ЗВО, на даний час університет централізовано здійснює закупівлю обладнання, погодженого координатором проекту від Виконавчого агенства з питань освіти, аудіовізуальних засобів і культури ЄС та Міністерством освіти і науки України на суму гранту 240 100 євро через систему Prozorro, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Передбачається проведення 8-ми тендерів, відповідно до найменувань одиниць обладнання. У зв’язку з цим просимо вас: 1) дозволити в технічній специфікації не зазначати вираз «або еквівалент», оскільки будь-яка зміна модифікації чи моделі будь-якої одиниці обладнання, відповідно до правил та інструкцій з реалізації проектів грантової програми Еразмус+ КА2, може відбуватись тільки за погодженням двох вищезгаданих інстанцій, що займає певний час. Оскільки тривалість всього міжнародного проекту 3 роки і виконання основних видів діяльності, запланованих у заявці, неможливе без встановленої лабораторії із обладнанням, то процедура закупівлі повинна відбутись на протязі перших 1,5 року проекту, тобто до кінця лютого 2019р.; 2) дозволити в тендерній документації зазначити вимогою надання учасниками тендеру накладної, де вартість товару буде вказана як в гривнях, так і в євро за курсом, встановленим Національним Банком України на дату оголошення тендеру. У зв’язку із тим, що звітування за європейськими проектами програми Еразмус+ КА2, відповідно до інструкцій з реалізації грантових програм, відбувається у євро. Дякую!

Відповідь

06.05.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

5253 / 5575

Доброго дня! Звертаюсь з проханням надати роз'яснення з наступного питання. Нами укладено договір на реконструкцію каналізаційного колектору у 2019 році за вимогами старої редакції закону України «Про публічні закупівлі». На даний час роботи з реконструкції каналізаційного колектору не завершені, договір не закрито. Однак виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника на суму 2 млн грн., що не перевищує 50 % ціни основного договору про закупівлю. За нормами якої редакції Закону потрібно провести переговорну процедуру на закупівлю додаткових аналогічних робіт у того самого учасника, враховуючи що основний договір було укладено за старою (до 19.04.2020) редакцією Закону? Які саме норми старої чи нової редакції Закону необхідно зазначати в обґрунтуванні застосування переговорної процедури? Дякую.

Відповідь

07.08.2018

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

5253 / 5053

Ч. 4. ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає, що тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. Яким чином замовним може реалізувати своє право на продовження строку дії пропозиції? На майданчиках така функція відсутня. Інформація про строк дії тендерних пропозицій міститься лише в тендерній документації, але на етапі кваліфікації, коли аукціон вже відбувся.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Згідно з пунктом 10 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій.

При цьому відповідно до частини четвертої статті 25 Закону до закінчення строку, зазначеного в тендерній документації, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.

Водночас спосіб, в який замовник може звернутись до учасників з вимогою щодо продовження строку дії тендерних пропозицій, Законом не визначено.

Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

27.04.2018

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

5251 / 5322

Протягом березня-квітня 2018 року проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з виконання науково-технічних робіт. У торгах приймали участь державні підприємства, що належать до сфери управління Держрибагентства. Статтею 17 Закону визначено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо, тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника. Питання: Чи є зазначені підприємства учасниками пов'язаними з замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" і чи повинен замовник відмовити таким учасникам.

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2