|
|
07.12.2016
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу Вас дати роз’яснення як у грудні 2016р подовжити договірні відносини(додаткова угода), на постачання електричної енергії з ДТЕК «Донецькобленерго» (монополіст) без зміни істотних умов договору? В зв'язку з тим що НКРЕКП в своїх постановах неодноразова піднімав ціни в поточному році, що привело к достроковим витратам кошторису і фактично грудень місяць не можливо сплатити без зміни суми договору.
Враховуючи вище викладене я як голова тендерного комітету запропонував керуючись розділом VII ст. 36 ч.4 п.7 ЗУ «Про публічні закупівлі» укласти додатковий договір з зміною суми договору в бік збільшення так як ціна (тариф) є регульованим і п.7) не заперечує збільшенню суми так як п.2) п.4 Закону.
Підкажіть я правильно зрозумів норму Закону?
Крім цього неодноразово виникають питання що робити з договірними відносинами, якщо були підвищені ціни в зв’язку з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016р. № 656 «Про реалізацію пілотного проекту щодо тимчасового обмеження застосування постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. №1548 та постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. №1222» на кінець поточного року якщо ціни не регульовані, потреби існують, а зміни приведуть до збільшення суми, визначеної в договорі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить вичерпну відповідь щодо випадків зміни істотних умов та зокрема зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, збільшення суми договору.
|
|
|
10.05.2017
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до статті 31 ЗУ Про публічні закупівлі, Замовником 10.05.2017 прийнято рішення щодо відміни торгів по предмету закупівлі Код ДК 021:2015 30197630-1 Папір для друку – папір офісний для друку, Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-03-17-002013-b. При цьому, Замовник має право відмінити торги на будь-якій стадії торгів.
Але, як зазначено в телефонному режимі консультантами зазначеного майданчику, zakupki.prom.ua не наділений технічною можливістю щодо застосування даної функції. Разом з тим, на екрані зявляються написи" "Для відміни торгів, необхідно сформулювати протокол розгляду учасників на прекваліфікацію і дочекатися завершення періоду оскарженняь" та "Закупівля буде автоматично переведена у статус "відмінена" після завершення періоду оскаржень" (примітка - 5 днів!).
Це ПРОТИРІЧИТЬ Закону України "Про публічні закупівлі" та є його грубим порушенням, а саме - ч.3 ст. 31 Закону,яка проголошує, що повідомлення про відміну торгів оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одго дня з дня прийняття рішення та автоматично надсилається всім учасникам електронною системою закупівель.
Ми вимагали від майданчика Закупки,пром,юа невідкладно опублікувати протокол відміни торгів та надіслати його учасникам в установлений ЗАКОНОМ строк. Але в телефонному режимі консультанти майданчика заявили, що у них є регламент і вони діють по ньому. Посилання Замовника на Закон ніякої дії не мали.
З повагою,
Секретар тендерного комітету ТУ ДСА України в Дніпропетровській області, завідувач юридичного сектору О.М.Савчук
моб.0503020625 роб 0567450720,
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
|
|
|
24.04.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Нашим підприємством двічі відмінено відмінено відкриті торги на закупівлю пального. В першому випадку було подано чотири тендерні пронпозиції, проте три пропозиції було відхилено, оскільки вони не відповідали вимогам тендерної документації. Таким чином до аукціону було допущене лише одну тендерну пропозицію. Так, торги відмінено на підставі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. У другому випадку було подано три пропозиції, дві з яких було відхилено, як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації. Таким чином, оголошені вдруге торги також було відмінено на підставі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. Отже, в обох випадках торги відмінені через відсутність достатньої кількості учасників допущених до аукціону. Чи вважається у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій (або відхилення на стадії прекваліфікації всіх тендарних пропозицій) відсутністю достатньої кількості учасників для зазстосування п. 4 ч. 2 ст. 35 Заокну, та чи правомірне у даному випадку застосування переговорної процедури на підставі п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 261/2017 та 321/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f369f9d6-d4f4-4517-9343-f1e2b8e4b944&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=102a5f36-795b-472b-bc56-51cd1d0df041&lang=uk-UA
|
|
|
16.01.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно ст.4 ЗУ "Про публічні закупівлі" річний план оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Раніше оприлюднювали на сайті tender.me.gov.ua, а зараз оприлюднювати на сайті prozorro.gov.ua?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відовідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. При цьому, зокрема річний план безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом 5 днів з дня його затвердження.
Наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 473 “Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування” визначено веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель, визначеної пунктом 6 частини першої статті 1 Закону, інформаційно-телекомунікаційну систему “Prozorro” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua (далі – веб-портал). Державне підприємство “Зовнішторгвидав України” визначене відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу. При цьому наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 ДП “Зовнішторгвидав України” перейменоване в ДП “ПРОЗОРРО”.
|
|
|
22.11.2016
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
п. 4) ч.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі" - якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Якщо тендер був двічі відмінено по абз. 6 ч.1 ст 31 ЗУ - відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом, а саме в першому тендері відхилині всі пропозиції, а вдругому тендері відхилино два переможця, чи має право замовник застосувати переговорну процедуру?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Так, пунктом 4 частини другої статті 35 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Разом з цим згідно з абзацом п’ятим частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій.
Таким чином, правові підстави для застосування замовником переговорної процедури закупівлі у відповідності до пункту 4 частини другої статті 35 Закону виникають лише у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через те, що для участі у торгах в обох випадках було подано менше двох тендерних пропозицій.
|