Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ч.1 ст.36 Закону). При цьому договірні відносини регулюються зокрема ЦК України та ГК України. Згідно з ч. 1 ст. 629 ЦК України (далі – ЦК) договір є обов’язковим для виконання сторонами. Водночас відповідно до ст. 526 ЦК України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. При цьому випадки зміни істотних умов договору про закупівлю встановлені ст. 36 Закону. Згідно зі статтею 654 ЦК України за загальним правилом зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється. Виходячи з цього, для зміни договору про закупівлю сторони укладають додаткову угоду, яка за своєю природою є домовленістю двох сторін, спрямована на зміну цивільних прав та обов'язків, тобто така додаткова угода договором у розумінні частини першої статті 626 ЦК України. Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 631 ЦК України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Виходячи з викладеного, прошу роз’яснити, чи мають право сторони договору про закупівлю при зміні його істотних умов у випадах передбачених ч. 4 ст. 36 Закону, встановити, що умови додаткової угоди про зміну договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до її укладення.

Відповідь

11.10.2017

Запитання Тема: Зміна істотних умов договору

Розширений перегляд

8003 / 7922

Згідно роз"яснення Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни до 10% можливе у разі коливання ціни товару на ринку. Спеціально уповноваженим органом, який проводить статистичні спостереження, зокрема і за соціально-економічними процесами, є Держстат України. Чи є обгрунтованим підтвердженням зміни ціни товару на ринку зміна ціни в декларації виробника, якщо замовник уклав договір на закупівлю із виробником товару.

Відповідь

11.10.2017

Запитання Тема: Зміна істотних умов договору

Розширений перегляд

7972 / 7874

Доброго дня! Ми - державне підприємство. Проводили відкриті торги по закупівлі теплової енергії на суму 1105000 грн. вони не відбулись за недостатньою кількістю учасників. Провели переговорну процедуру на таку ж суму. Згідно кошторису була зменшена сума на закупівлю теплової енергії. Відповідно змінений річний план. Заключена додаткова угода на зменшену суму, що склала 440600,00 грн.. В жовтні було надано додаткові кошти на теплову енергію в сумі 199500,00 грн.Подкажіть, будь ласка, як провести це фінансування: нові торги або додатковою угодою? Як внести зміни в річний план: збільшити суму даної закупівлі чи внести новою позицією?

Відповідь

02.10.2017

Запитання Тема: Зміна істотних умов договору

Розширений перегляд

4995 / 5108

За рішенням тендерного комітету з одним із підприємств укладено договір стосовно друку та передачі у власність замовнику збірки творів переможців конкурсу літературної творчості. Опрацьований об'єм поданого до друку матеріалу перевищує обумовлені параметри: замість заявлених 180 сторінок згідно технічних характеристик специфікації обсяг збірки сягнув 260 сторінок. Щоб виконати всі умови договору по друку згаданої книги, зберігши якість слід: або не друкувати деяких конкурсантів взагалі, або друкувати прозові твори переможців до половини (без закінчення). І те і інше є некоректним по відношенню до конкурсантів і ставить під сумнів репутацію конкурсу та його організаторі. Вносити зміни в умови договору місцеві спецілісти вважають неможливим, адже механізм щодо даної конкретної ситуації відсутній. Згідно підпункту 3, пункту 4 статті 36 Розділу VІІ (Договір про закупівлі) Закону України, змінити умови договору можливо для покращення якості, що трактується достатньо вузько і однобоко (кращий папір, краща обкладинка і т.п.). Оголошення нових торгів з різних суб'єктивних та об'єктивних не є найкращим виходом із ситуації. Питання: Чи є реальним зберегти наповненість збірки збільшивши кількість сторінок та зменшивши кількість примірників і на основі чого змінити умови договору в межах заявленої суми?

Відповідь

01.10.2017

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

6005 / 5717

Згідно роз’яснення Мінекономрозвитку «Щодо проведення процедур закупівель на наступний рік» наприкінці року можна розпочати процедуру закупівель на наступний рік ще до затвердження кошторису. З цього приводу все зрозуміло. А скажіть, будь ласка, якщо на протязі року, у липні, замовник знає, що будуть внесені зміни до кошторису та виділені кошти на закупівлю, наприклад будівництво дороги. Чи може замовник оголосити процедуру закупівлю ще до внесення змін до кошторису без виділених бюджетних асигнувань?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2