|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
чи може бюджетна установа придбавати вживані речі? Чи відображається така вимога в документації з закупівель (річний план, оголошення,тендерна документація)? Наприклад, Єдиним закупівельним словником передбачено навіть коди для бувших у використанні транспотних засобів, шин та тракторів. А як щодо інших речей ( компютори, обладнання)? чи є заборона в чинному законодавстві придбавати вживані речі за бюджетні кошти?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 245/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a51fe563-8c09-422f-b108-eeb9ca233705&lang=uk-UA
|
|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Торгівельні майданчики ввели кнопки якими задіються статуси річних плані та додатків до нього.Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі визначає, що розміщенням/оприлюдненням інформації вважається її наявність в єлектронній системі закупівель, без згадки про статус річного плану. Якими нормативними актами визначено обов'язок та порядок зміни таких статусів. яка передбачена відповідальність за помилки в діях із статусом річного плану
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель (далі — система) функціоналу щодо відображення статусів закупівель в річному плані додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi
Водночас питання планування процедур закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
У свою чергу, вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
При цьому виходячи зі змісту пункту 21 Порядку функціонування системи оператор авторизованого електронного майданчика зокрема повинен забезпечувати замовникам на безоплатній основі інформаційну підтримку, можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
Поряд з цим питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства, обов’язків оператора авторизованого електронного майданчика та адміністратора системи розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Таким чином, щодо питань, які стосуються технічних можливостей електронної системи закупівель, необхідно звертатись до операторів авторизованих електронних майданчиків, до обов’язків яких належить надання користувачам системи відповідної інформаційної та технічної підтримки у разі потреби.
|
|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Прошу надати розяснення з такого приводу. Підприємством у річному плані закупівель зазначається, що планується капітальний ремонт туалетів за ДК021:2015 45453000-7: Капітальний ремонт і реставрація на суму 800000 грн, та капітальний ремонт дороги за ДК021:2015 45453000-7 на суму 1100000 грн.
Питання:
1. За якою процедурою повинні укладатися договори по цім двом капітальним ремонтам? Звіт про украдений договір, оскільки кожна закупівля робіт не перевищує 1500000, чи відкриті торги, оскільки по одному ДК 021:2015 загальна сума закупівель на рік перевищує 1500000?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462 та "Щодо закупівлі робіт" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
|
|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 26 Закону передбачено, що Замовник має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Просимо надати відповідь, який порядок повернення банківської гарантії у випадку повного виконання договору про закупівлю товарів відповідно до Закону Учасником-переможцем, однак з порушенням строку поставки.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 730/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2e62ad9c-db7d-45e3-b844-2136019b1269&lang=uk-UA
Разом з тим, статтею 563 ЦК України зазначено правові наслідки порушення боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією.
|
|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Хочемо повідомити стосовно неможливості реалізувати право Замовника, яке передбачено статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) щодо внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі.
З 01 листопада 2019 року функціонал авторизованих електронних майданчиків на виконання технічного регламенту Prozorro унеможливив будь-яких внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі. Такі зміни неможливо зокрема внести до розміру очікуваної вартості предмета закупівлі в розрізі умов спів фінансування (кошти Державного бюджету України та місцевого бюджету). Це спричиняє обставини, що станом на день завершення процедури закупівлі та формування звіту про укладений Договір за результатами процедури закупівлі інформація в Річному плані закупівлі, зокрема в розподілі коштів на умовах співфінансування буде не відповідати реально затвердженим видаткам Замовника за кошторисним розписом. Дані обставини можуть стати перепоною для реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ.
Принагідно зауважуємо, що статтею 4 Закону не встановлено обмежень щодо кількості разів, періоду в часі внесення змін до Річного плану закупівель, їх змісту та прив’язки до початку чи завершення процедури закупівлі, які Замовник вважає за необхідне внести з метою дотримання принципів здійснення закупівель. Обмеження, які запроваджені Prozorro в можливості вносити зміни Замовником до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі є порушенням Закону та жодного сенсу не мають. Окрім цього, у випадку внесення змін до тендерної документації Процедури закупівлі, що триває в інформацію, яка міститься і в Річному плані закупівель, розбіжність щодо даних про закупівлю в оголошенні, тендерній документації та річному плані закупівель також є порушенням Закону – «невідповідність оголошення про закупівлю – річному плану закупівель».
Прошу надати роз’яснення:
- Чому запроваджені зміни з 01.11.2019 року в Prozorro унеможливлюють Замовника вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі та як така новація узгоджується із статтею 4 Закону?;
- Чи може Замовник на час усунення недоліків, які унеможливлюють вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі складати протокол тендерного комітету/рішення уповноваженої особи з описом усіх змін, які відбулися після оголошення процедури закупівлі та чи вважатиметься такий документ юридично значущим при реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ та за результатами ревізій, моніторингу уповноважених органів?
Наперед вдячні за оперативність!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA у запиті 645/2019.
Також зазначаємо посилання на актуальні статті ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, зазначеного у зверненні: https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi
|