|
|
20.05.2020
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!Запитання стосовно закупівлі постачання електричної енергії. Проведено відкриті торги, підписано договір з переможцем. Протягом періоду постачання з лютого по травень, неодноразово отримували від постачальника листи з пропозицією підняття ціни та проектами додаткових угод, які підтверджувалися висновками торгово-промислової палати. Проте в висновках зазначалось коливання цін за різні періоди в місяцях, а не за попередній місяць до наступного в цілому. Наприклад коливання 10 днів березня до лютого в цілому, чи 2 квітня до 2 березня. Відповідно такі висновки не були взяті до уваги як належне коливання ціни, що підтверджувалося висновками Оператора ринку, де ціни в порівнянні цілих місяців, наприклад квітень до березня із тенденцією до зниження ціни. У травні отримано лист від Постачальника, щодо розірвання договору через технічні причини і неможливість постачання електричної енергії. Чи можна даний лист вважати причиною розірвання договору з 1 червня, та можливістю для проведення переговорної процедури на 20% від суми договору на постачання електричної енергії, для можливості провести процедуру відкритих торгів? Надайте будь ласка характеристику діям постачальника. Та алгоритм подальших дій. Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас аналогічна відповідь міститься у запиті 820/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA
При цьому замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону.
|
|
|
20.05.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
В 2019 році було проведено відкриті торги на будівництво будівлі і заключено договір до 28.12.2020р. Фактично по договору закупівлі було виконано тільки частина робіт яка була запланована під фактичне фінансування 2019 року. Інша частина робіт була запланована на 2020 рік з заключееня додаткової угоди на фінансування 2020року. Але на початку року було помилково сформовано звіт про виконання договору по закупівлі, що унеможливлює оприлюднення додаткової угоди на 2020рік. Без оприлюднення додаткової угоди на закупівлю Держказначейська служба України відмовляється реєструвати зобов"язання. Дайте пораду до для подальших дій.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
|
|
|
20.05.2020
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня ! Необхідно закупити електричну енергію як товар , очікувана вартість закупівлі складає 136150.00, тобто це спрощена закупівля . Але ця закупівля -це всі наші кошти за кодом 2273. Постачальник універсальної послуги в регіоні один . Чи варто проводити цю закупівлю за переговорною процедурою ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
|
20.05.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник закупівель UA-2020-04-16-002504-c,UA-2020-04-16-002485-c, UA-2020-04-16-002108-c для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям щодо наявності документально підтвердженного досвіду виконання аналогічного договору встановив, що під поняттям аналогічного договору розуміється договір з надання послуг (виконання робіт) з поточного середнього та/або капітального ремонту та/або реконструкції та/або будівництва автомобільних дорогах загального користування державного значення.
То б то, учасник у якого є досвід виконання аналогічних послуг на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення (які в 2017-2018 році входили в склад автомобільних доріг загального користування державного значення, балансоутримувачем яких була Служба автомобільних доріг певної області), та поточного дрібного ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення - не може прийняти участь в цій закупівлі. Таким чинном замовник обмежує коло можливих учасників, що є дискримінаційною вимогою, що є порушенням ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Чинне законодавство не встановлює будь-яких технічних особливостей виконання ремонтних робіт на дорогах залежно від їх виду. Послуги (роботи) повинні надаватися (виконуватися) відповідно до таких нормативних документів:ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І.Проектування.Частина ІІ. Будівництво»; Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198 та інші нормативні документи.
Просимо роз'яснити чим відрізняється поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення від такоже ремонту таких же доріг тільки місцевого значення. Чи є встановлення такої вимоги у тендерній документації дискримінаційним.
Зазделегідь вдячні за швидку відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1025/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9cd68820-576c-4fbb-a1c7-f83e3636f64e&lang=uk-UA
У свою чергу, відповідно до Положення про Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 439 (далі – Положення), Укравтодор є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування державного значення та відповідно до покладених на нього завдань зокрема здійснює розроблення стандартів і норм з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за погодженням з відповідними державними органами з безпеки дорожнього руху, створення фонду галузевих будівельних норм, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Тому пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
|
|
|
20.05.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
На початку року тендерним комітетом було затверджено річний план закупівель, та по мірі необхідності додатки до нього. Проведено закупівлю товару по одному коду(умовно) на суму 10 тис.грн. шляхом укладання прямого договору. Більше закупівель до 19 квітня по цьому коду не проводилося. З 19 квітня в установі визначено уповноважену особу на проведення ВСІХ закупівель. Питання 1: Уповноважена особа повинна далі вносити зміни до річного плану, чи затверджувати новий Річний план з 19 квітня та вносити потім зміни до річного плану у разі необхідності? Питання 2: по тому ж коду (що була закупівля на 10 тис) проводиться закупівля умовно кажучи на 40 тис. При плануванні такої закупівлі потрібно 1)укласти договір про закупівлю на 40 тис. грн., без використання електронної системи закупівель, так як попередня закупівля була здійснена по старому закноу; чи 2) плюсувати 10+40 тис. і проводити спрощену закупівлю? Надайте будь-ласка розяснення, тому що думки розходяться з приводу того, що по Новому закону враховуємо суми закупівель тільки з 19.04.2020 чи з 01.01.2020 року. Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Отже, оскільки складання річного плану та внесення до нього змін є передумовою здійснення закупівель та передує їх проведенню, замовник в залежності від наявної потреби може затвердити річний план або відкоригувати потреби у вже затвердженому річному плані з урахуванням нової редакції Закону або поступово вносити зміни в річний план, додаючи інформацію про заплановані закупівлі.
Щодо питання 2
Повідомляємо, що питання планування закупівель, які замовник не міг передбачити, зокрема розглянуто у запитах 366/2020, 493/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=61a9df4f-1188-4262-bc63-3ea78fa734c7&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому питання щодо застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|