|
|
24.07.2024
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
ЗАПИТ з питань закупівель
Відповідно до п.п. 12, 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (далі – КП «ЕЛУАШ», Замовник) звертається до Вас з приводу такого.
Наразі КП «ЕЛУАШ» проводить процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю товару «Бензин А-95 (скретч-картки та/або талони), дизельне паливо (налив, скретч-картки та/або талони)», id UA-2024-05-24-010028-a.
Замовником, при розгляді пропозиції учасника ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП», порушено ст.29 Закону та п.36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливостей), в частині строку розгляду тендерної пропозиції.
Дане порушення встановлено Органом державного фінансового контролю згідно Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 24.06.2024.
Замовником відмінено торги відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень), відповідний протокол розміщено до електронної системи закупівель.
Не погоджуючись з відміною торгів, учасника ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП» подало скаргу до Органу оскарження. За результатами розгляду скарги Органом оскарження прийнято рішення про скасування рішення про відміну процедури закупівлі.
З огляду на викладене вище просимо надати роз’яснення щодо правомірності подальшого розгляду пропозиції учасника ТОВ «СЕНТАЙМ ГРУП», строк дії якої не сплив або повторної відміни торгів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 330/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d5ab1c73-1817-4e0e-bad4-2008d2554534&lang=uk-UA
|
|
|
11.07.2024
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
При оплаті збору для подання скарги в АМКУ на замовника послуг чи варто враховувати ПДВ, якщо сума першочергової тендерної пропозиції вказана без ПДВ, але при заключенні договору з переможцем ПДВ буде нараховуватись зверху?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 4 частини першої частини постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292 "Про встановлення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження" установлено, що за подання скарги до органу оскарження справляється плата. Детально з інформацією щодо здійснення оплати можна ознайомитись за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/shcho-potribno-znati-pro-oplatu-skarg на Prozorro Інфобокс. |
|
|
09.07.2024
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Просимо надати роз’яснення з наступного питання. Замовник своїм рішенням відхилив першого учасника та визначив переможцем другого. Першим учасником подано скаргу щодо його дискваліфікації, при цьому скаргу щодо визначення переможця не подано (період оскарження завершився). У разі задоволення скарги першого учасника та скасування рішення про його дискваліфікацію чи може Замовник самостійно скасувати своє рішення про визначення переможця та повернути на кваліфікацію переможця? Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 683/2023 та № 41/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3a009863-386c-4f74-9408-ef1e84753c26&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=2a9de3b7-cc9f-441a-9969-c254eb74fce7
|
|
|
28.06.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Антимонопольний комітет відхилив рішення замовника стосовно відхилення переможця закупівлі. Чи має право замовник, після повернення на кваліфікацію переможця, за рішенням комітету, відмінити тендер, щоб додати нові умови до тендеру
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
27.06.2024
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
Закупівля (UA-2024-04-05-004625-a) оголошена 05.04.2024. Аукціон 15.04.2024. Відповідно до протоколу УО Учасника 1 після усунення невідповідностей було визначено переможцем. Під час проведення процедури Закупівлі було подано скаргу (Скарга 1) до Колегії АМКУ (Колегія). Рішення 1 щодо Скарги 1: скасувати рішення про визначення Учасника 1 переможцем. Наступним розглядався Учасник 2, якого було визначено переможцем. Під час проведення процедури було подано Скаргу 2. Рішення 2 щодо Скарги 2: скасувати рішення про відхилення Учасника 1 та рішення про визначення переможцем Учасника 2. Оскарження процедури Закупівлі затягнуло період, передбачений Особливостями для укладання договору, а разом з цим і строк надання послуг (зазначений у ТД з 01.05.24 - 31.12.24), який передбачений також умовами Оголошенням. Згідно з Особливостями Замовник, не може вносити зміни до Оголошення та, відповідно, не може внести зміни й до ТД щодо зміни строку надання послуг. Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні. Учасником 1 подано ще одну скаргу (Скарга 3). Рішення Колегії щодо Скарги 3 від 21.06.2024 (Рішення 3): скасувати рішення про відміну процедури закупівлі.
Як далі діяти Замовнику, якщо Колегія не зобов’язала Замовника надати Учаснику 1 право на виправлення невідповідностей повторно і зобов’язала скасувати рішення про відміну торгів? Дякуємо. Просимо зателефонувати за номером +38 (044) 236 29 98
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 118/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06111b18-4fb0-476b-88af-9ac201fccb21&lang=uk-UAЗакон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Виходячи з частин вісімнадцятої та дев’ятнадцятої статті 18 Закону, за результатами розгляду скарги орган оскарження приймає рішення, зокрема, про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
При цьому орган оскарження у висновку зазначає про наявність порушення процедури закупівлі, про задоволення скарги повністю чи частково та у разі якщо скаргу задоволено - зобов’язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.
Згідно з статтею 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Водночас рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
|