|
|
01.10.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно роз’яснення Мінекономрозвитку «Щодо проведення процедур закупівель на наступний рік» наприкінці року можна розпочати процедуру закупівель на наступний рік ще до затвердження кошторису. З цього приводу все зрозуміло. А скажіть, будь ласка, якщо на протязі року, у липні, замовник знає, що будуть внесені зміни до кошторису та виділені кошти на закупівлю, наприклад будівництво дороги. Чи може замовник оголосити процедуру закупівлю ще до внесення змін до кошторису без виділених бюджетних асигнувань?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, який містить вичерпну відповідь на питання.
Принагідно інформуємо, що з питання планування закупівель додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/681?q=#p1
|
|
|
19.07.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Виконавчим комітетом Глобинської міської ради було проведено тричі процедуру відкритих торгів на придбання каналізаційного насоса. Перший раз торги не відбулися (подача документів одним учасником). Другий раз торги не відбулися у зв'язку з тим, що учасниками не були виконані умови тендерної документації. Третій раз торги не відбулися (подача документів одним учасником). Зміни до тендерної документації не вносились. Чи можливо провести переговорну процедуру ч.4.п.2 ст.35 (якщо замовником двічі було відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. Прошу вас надати відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.
|
|
|
23.11.2018
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго ранку, підскажіть будь ласка, договір по результатах відкритих торгів з переможцем дійсний до 31.12.18, але суму по договору ми не вибрали. Які подальші дії, якщо ми хочемо закрити договір і провести відкриті торги на 2019 рік знову. Кошти не бюджетні, власні, тобто оплата по факту. Додаткову угоду на зменшення суми договору можна не робити? просто опублікувати звіт про виконання договору 02.01.19? Дякую за допомогу.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору, протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору згідно з частиною першою статті 631 ЦК України.
При цьому порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України. Разом з тим, виходячи зі змісту частини першої статті 653 ЦК України, у разі зміни договору зобов’язання сторін змінюються відповідно до змінених умов.
|
|
|
28.08.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Дайте визначення поняттю - злочин, вчинений з корисливих мотивів, в розумінні ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", та , якщо можливо, перелік статей Кримінального кодексу України, злочини за якими можуть вважатися вчиненими з корисливих мотивів
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо, зокрема службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Так, відповідно до статті 11 Кримінального кодексу України (далі – КК України) злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Додатково інформуємо, що Постанова Пленуму Верховного Суду України від 07.02.2003 № 2 (далі- Постанова) “Про судову практику в справах про злочини проти життя та здоров'я особи” містить ряд питань, пов`язаних з кваліфікацією злочинів, вчинених з корисливих мотивів.
Водночас зазначаємо, що відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ України (далі – МВС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10. 2015 № 878, МВС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Так, МВС відповідно до покладених на нього завдань, зокрема узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.
Тому, з питань зазначених у запиті, пропонуємо звернутись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.
|
|
|
30.05.2018
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати консультацію по наступному питанню:
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:.. 2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі».
Відповідно до лист Міністерства економічного розвитку та торгівлі України вих. № 3302-06/34307-06 від 27.10.2016 року: «Внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим».
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну…».
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції…».
Відповідно до вищевикладеного, ціна, як частина тендерної пропозиції, формується з врахуванням цін на ринку станом на день подання тендерної пропозиції. Зміна ціни після закінчення прийому тендерних пропозицій прямо заборонена законом. А тому при порівнянні цін для застосування п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
Прошу надати консультацію та підтвердити, що при ініціюванні підняття ціни не більше 10% відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно порівнювати ціни, які були актуальні на дату подання тендерної пропозиції та ціни, які є актуальними на дату коли учасником було ініційовано підняття ціни.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|