|
15.01.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Добрий день! У грудні 2020 року було проведено спрощену процедуру закупівлі, відкриті торги та переговорну процедуру. У січні місяці заклад змінив назву (до назви додалося Кременчуцького району (ЄДРПОУ не змінилося)). Нами було надіслано листи Учасникам із зазначеною новою назвою і установчими документами. Тож, станом на сьогодні ми укладаємо договори, по раніше проведеним закупівлям, і прописуємо вже нову назву й ставимо нову печатку. Однак, Казначейство нашого міста наполягає на тому, що договір повинен бути із назвою з якою проводилися торги, а печатка може стояти й нова (з новою назвою) і просто необхідно робити додаткову угоду. Скажіть будь ласка, як нам вчинити правильно, згідно законодавства: укладати одразу договір на нову назву чи все ж таки потрібно пропонувати ту назву, яка була в проекті до договору? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини третьої статті 90 Цивільного кодексу України (далі-ЦК України) найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру.
Згідно з частиною другою статті 57 Господарського кодексу України (далі-ГК України) в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини п’ятої статті 87 ЦК України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Крім того, згідно частини п’ятої статті 89 ЦК України зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації.
При цьому згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Водночас перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений статтею 7 Закону.
Тому, з питань правомірності вимог відповідної казначейської служби слід звертатися до Державної казначейської служби України.
|
|
15.01.2021
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
доброго дня!
Цікавить трактування періоду, зазначеного у підпункті 2, п 5 ст 41 Закону, а саме: 90 днів - це період, що наступає з дати підписання договору, протягом якого можливе збільшення ціни не більше, ніж на 10% один раз, чи це період, по закінченні якого з моменту підписання договору надається можливість збільшити ціну максимально на 10%?
тобто, чи правомірно змінювати ціну вперше з моменту підписання договору на, приміром, 60й день з моменту підписання договору? і, в разі можливості підняття ціни протягом 90 днів, по їх вичерпуванні, припустимо, на 92 день можливе повторне підняття ціни не більше ніж на 10%?
заздалегідь дякуємо за відповідь
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
|
|
15.01.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Будь ласка надайте відповідь.
Заплановано проведення 3х заходів (окремих заходів впродовж року по різним місяцям), але за одним кодом ДК 021:2015: 79950000-8 :
1й захід січень 2021 року – 2 млн грн – відкриті торги
2й захід січень 2021 року – 3 млнгрн – відкриті торги
4й захід січень 2021 року – 5 млн грн – відкриті торги з англійською публікацією.
Питання: якщо за одним кодом декілька закупівель на загальну суму 10 000 000,00 процедура у всіх цих закупівель повинна бути - відкриті торги з англійською публікацією?
чи можливо планувати як у прикладі (кожен захід =сума=процедура), тобто не сумувати очікувану вартість за одним кодом?
Дякую за відповідь
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
При цьому відповідь щодо застосування відкритих торгів з публікацією англійською мовою розглянута у запиті № 2571/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=275bea83-9ebd-495e-9557-9ac6504fa847
|
|
15.01.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Чи є чинним наказ №557 від 30.03.2016 р.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 "Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів" та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06
Водночас наказом Мінекономіки від 07.12.2020 № 2546 "Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет" затверджено примірне положення про тендерний комітет.
|
|
15.01.2021
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Згідно з Законом України «Про поштовий зв’язок» національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Універсальні послуги поштового зв’язку визначені в Законі України «Про поштовий зв’язок», як - набір послуг поштового зв’язку загального користування та встановленого рівня якості, які надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою. До універсальних поштових послуг належить пересилання простих та рекомендованих поштових карток, листів, бандеролей, секограм, а також посилок без оголошеної цінності масою до 10 кг.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.02.2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (із змінами і доповненнями) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на АТ «Укрпошта».
АТ «Укрпошта», як національний оператор поштового зв’язку, надає послуги на всій території України, понад 50 різноманітних послуг у т.ч.:
- універсальні (пересилання простих та рекомендованих карток, листів, бандеролей та посилок без оголошеної цінності з масою до 10 кг);
- фінансові (приймання платежів, пересилання переказів та інше);
- комерційні послуги (комісійна торгівля, розміщення реклами, доставка друкованої рекламно-інформаційної продукції, доставка рахунків та інше).
Універсальні послуги надаються за тарифами, затвердженими НКРЗІ, на виконання статті 9 Закону України «Про поштовий зв'язок».
Відповідно до Статуту Акціонерного товариства “Укрпошта”, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року № 611, товариство має право в установленому порядку відкривати філії на території України.
Ураховуючи зазначене, відповідно до вимог Закону України “Про поштовий зв'язок” відповідні послуги поштового зв’язку можуть бути закуплені лише в національного оператора поштового зв’язку – АТ “Укрпошта”.
Чи правомірно застосовувати переговорну процедуру при закупівлі поштових послуг на суму більше 200 тис.грн (чи без застосування спрощеної процедури на суму від 50 до 200 тис.грн)як виняток за відсутності конкуренції з технічних причин?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах 1044/2020 та 1505/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=87326ae2-e16d-4db1-a071-a33931470b5c&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b394a5e-3f89-461c-8716-91740607d25c&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|