Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» є Замовником, що здійснює свою діяльність в окремій сфері господарювання в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та під час проведення закупівель діє виключно в межах чинного законодавства України. 14.07.2022 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX (далі - Закон). Законом, зокрема, передбачено тимчасово з 2022 року, строком на 10 років, визначити у відсотковому співвідношенні ступінь локалізації виробництва товарів, закупівля яких здійснюється у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Згідно пункту 6-1 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону) уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті. Крім того, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону Кабінет Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування Закону зобов`язаний прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону. З урахуванням вказаних обставин, просимо надати: 1. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту Міністерства економіки України, де оприлюднюється перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. 2. Перелік нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання Закону.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06, Мінекономіки повідомило суб'єктів сфери публічних закупівель, що з 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 No 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” (далі - Закон № 1977), яким запроваджується тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених цим Законом товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Водночас повідомляємо, що з 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
При цьому зазначаємо, що технічна реалізація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів забезпечується адміністратором електронної системи закупівель.Так, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації пропонуємо звертися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Крім цього, інформуємо, що наразі Мінекономіки на чисельні запити суб'єктів сфери готує узагальнену відповідь щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, та оприлюднить відповідний лист на інфоресурсі Уповноваженого органу.

20.06.2023

Запитання Тема: Предмет закупівлі

Розширений перегляд

1960 / 1899

Доброго дня цікавить питання як замовника по поточному ремонту господарських приміщень установи. Якщо по одному обєту буде проведено три договори по поточному ремонту господарських приміщень, але в кожному договорі інший предмет закупівлі (різні коди ДК) чи це не буде порушенням ? Адже поточний ремонт по одному обєкту повинен не перевищувати 200 тисяч. Але в моєму випадку один договір по поточному ремонту господарських приміщень визначений предмет закупівлі ДК 021: 2015 4526000-7 на суму 96989,00 Це укладання бруківки. Другий договір поточний ремонт господарських приміщень ДК 021: 2015 45430000-0 покривання підлоги та стін сума 120 тисяч. Третій договір поточний ремонт господарських приміщень ДК 021: 201545410000-4 штукатурні роботи на суму 84 тисячі. Скажіть будь ласка чи не буде порушенням, якщо на одному обєкті я три договори з поточного ремонту проведу в котрих різні предмети закупівлі ?????????? Адже багато суперечок про те що по одному обєкту сумуються інші розповідають, що коли код ДК різний тому цілком можливо. Буду вдячний за відповідь.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України" та від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56247-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Визначення поняття "послуги" наведене у статті 1 Закону.
При цьому з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів,робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономікивід 15 квітня 2020 р. № 708 (зі змінами)(далі - Порядок).
Згідно Порядку під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163.
При цьому згідно статті 3 Закону замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону.

08.07.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1960 / 2018

Чи підпадає Кременчуцький льотний коледж ХНУВС (навчальний заклад входить до структури Міністерства внутрішніх справ України) до категорії замовників відповідно до абзацу першого та другого підпункту 1 пункту 1 Постанови № 169 від 28.02.2022 для проведення процедур закупівлі уповноваженою особою під час воєнного стану на підставі частини 9 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?

Відповідь