|
|
23.12.2021
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Після пролонгації Договору чи є можливість підвищити ціну за одиницю товару до 10%?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
|
|
|
11.11.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Пунктом 4 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлено, що до 01.01.2022 замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель. Замовник має право визначити уповноважену особу (осіб) та тендерний комітет (комітети), за умови що кожен із них буде відповідальним за організацію та проведення конкретних процедур закупівель.
Тобто Законом передбачено, що замовник до 01.01.2022 може утворювати тендерний комітет (комітети) та має право визначити тендерний комітет (комітети) відповідальним за організацію та проведення конкретних процедур закупівель, проте Законом не передбачено, що з 01.01.2022 тендерний комітет (комітети) не може організовувати та проводити процедури закупівлі. З чого можна зробити висновок, що тендерний комітет (комітети) може функціонувати, організовувати та проводити процедури закупівлі.
Враховуючи викладене вище просимо надати роз’яснення щодо наступних питань:
1. чи може тендерний комітет (комітети) функціонувати, організовувати та проводити процедури закупівлі з 01.01.2022?
2. якщо ні, якою нормою Закону це передбачено?
3. якщо так, то чи може змінюватися склад та функції тендерного комітету (комітетів) з 01.01.2022?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листы від 11.11.2021 № 3304-04/53806-06 "Щодо тестування уповноважених осіб" розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53806
|
|
|
02.11.2022
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Публічні закупівлі здійснюються замовниками без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель:
1. У випадках передбачених п. 9 Особливостей № 1178 . За результатами здійснення таких закупівель за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн, замовник оприлюднює в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до п. 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 .
2. У випадках передбачених в п. 13 Особливостей № 1178. За результатами замовники також оприлюднюють в ЕСЗ звіт відповідно до п. 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922
3. При здійсненні закупівель , вартість яких є меншою ніж 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. грн, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн грн.)замовники у разі ж здійснення їх без ЕСЗ обов’язково оприлюднює знову відповідно до п. 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 в ЕСЗ звіт. У кожному з випадків є відсилка до п. 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922: Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Тобто виходить, що в умовах воєнного стану звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ оприлюднюється в кожному з випадків тільки за умови, що закупівля перевищує 50 тис. грн.? До 50 тис. грн. звіти не оприлюднюються?
Між тим залишається питання: як бути з закупівлями до 50 тис. грн? Адже запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону № 922 (п. 14 Особливостей № 1178). Тобто річний план формується та оприлюднюється за вимогами Закону № 922. А це означає, що до нього включаються всі закупівлі замовника від 1 копійки і лишень процедуру закупівлі слід зазначати згідно Особливостей № 1178. Це ж підтверджується і в п. 11 Особливостей № 1178, де також вказується на обов’язок замовника включати до річного плану «допорогові» закупівлі.
Як відомо такі закупівлі завершуються оприлюдненням звіту про укладений договір. А якщо його не буде? То рядок плану виходить залишатиметься не закритим.
Чи треба в такому випадку застосовувати ч. 3 ст. 3 Закону № 922 (деякі фахівці припускають і такий варіант)? Але ж відповідно до абз. 2 п. 3 Особливостей № 1178 положення ч.ч. 5, 6, 8 і 9 ст. 3 Закону № 922 застосовуються на умовах, визначених саме Законом. Про ч. 3 такого уточнення немає. А отже логічно що застосовувати треба п. 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. Однак водночас саме ч. 3 ст. 3 Закону № 922 визначає зміст звіту про укладений договір.
То ж як застосовується п. 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 в таких випадках: мається на увазі порядок оприлюднення (вартісна межа і строки) чи самі строки оприлюднення?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
01.02.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня.
Будь ласка, напишіть, яка компанія має право видавати цінові довідки?
Як отримати таке право?
Наша компанія спеціалізується на маркетингових дослідженнях ринків. Плануємо приєднатися до компаній, які видають цінові довідки. Що для цього потрібно зробити?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених статтею 9 Закону.
Водночас повідомляємо, що інформацію щодо коливання ціни товару на ринку можуть надавати уповноважені на те згідно з законодавством органи, установи, організації. Перелік таких організацій не є вичерпним.
Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення суб'єктів, що мають право видавати цінові довідки.
|
|
|
10.01.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Пунтом 40 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 передбачено: "Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції)".
Розглянувши відповідь на запит 1236/2022 просимо вас підтвердити, що в зазначеному вище тесті слово "відсутність" відноситься як до "забезпечення тендерної пропозиції", так і до "інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі". Тобто, якщо якась характеристика, що вимагалась, не вказана - 24 години на усунення не надаються, якщо вказана, але не вірно, то виправити можливо (звичайно без зміни моделі). Дуже дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання в межах компетенції Уповноваженого органу міститься в запиті № 1236/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c2da2af3-333e-4e01-aa26-c9ed3cbc7bdf&lang=uk-UAПри цьому, повідомляємо, що наразі Мінекономіки розроблено проект змін до постанови № 1178 та листом від 03.02.2023 надіслано на погодження до заінтересованих органів, яким зокрема уточнюється редакція абзацу другого пункту 40 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості). Проектом пропонується, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Отже, порушене питання щодо пункту 40 Особливостей враховане при розробленні проекту постанови, яким пропонується внести зміни редакційного характеру з метою однозначного розуміння та правозастосування. |