Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник) звертається до Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, як уповноваженого органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель та просить надати роз’яснення з питання щодо механізму публікації в електронній системі закупівель вимоги Замовника да учасників торгів щодо продовження строку дії поданих ними тендерних пропозицій та наданого забезпечення тендерної пропозиції. Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) строк дії тендерної пропозиції це установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. Вимога п. 11 ч. 2 ст. 22 Закону щодо встановлення строку дії тендерної пропозиції не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій передбачає, що строк встановлений в тендерній документації буде достатнім для укладання договору у визначений Законом термін. Водночас, враховуючи право замовника на продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 р. д., якщо для такого продовження є підстави або можливість зупинення процедури закупівлі внаслідок надходження скарги, або відмови переможця торгів від укладання договору термін дії тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції, зазначений в тендерній документації, може виявитись не достатнім в силу зазначених вище об’єктивних обставин. Положеннями ч. 7 ст. 26 Закону замовнику надано право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. При цьому учасник процедури закупівлі має право, відхилити таку вимогу, не втрачаючи наданого ним забезпечення тендерної пропозиції або погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції. Враховуючи вищевикладене, просимо надати: - рекомендації стосовно механізму публікації Замовником вимоги щодо продовження строку дії тендерних пропозицій, щоб вона була доступна усім учасникам та подальшої реалізації з боку учасника можливості продовження строку дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції; - роз’яснення, яким чином замовник може реалізувати норму ч. 7 ст. 26 Закону, оскільки строк дії тендерних пропозицій закінчується, враховуючи той факт, що процедура 2 закупівлі на даний момент оскаржується, а відповідно до ч.17 ст.18 Закону Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі. Отже, може виникнути ситуація, що скарга ще розглядається.

Відповідь

15.09.2020

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

3190 / 3254

В мене, як члена Територіальної виборчої комісії виникли сумніви щодо порядку укладання договору із підприємством (типографією), предметом якого буде друк бюлетнів для голосування на місцевих виборах 25.10.2020. З одного боку ч. 2 ст. 242 Виборчого кодексу України каже про те, що це має бути у переговорній процедурі, з іншого боку члени комісії пропонують готовути тенедрну доументацію із зазначенням технічних умов, оголошення торгів і далі по процедурі проведення торгів. Яким чином ТВК необхідно обрати виробника бюлетенів (особливо з урахуванням доволі стистилих термінів)?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Водночас відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

Разом з тим ураховуючи пункт 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги) визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

При цьому порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі - Порядок).

Так, згідно з пунктом 18 розділу II "Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг" Порядку визначення предмета закупівлі товарів і послуг, необхідних для підготовки та проведення виборів Президента України, виборів народних депутатів України, місцевих виборів, здійснюється за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів або надання послуг (зокрема для кожної виборчої комісії або груп виборчих комісій) окремо щодо кожних виборів.

23.04.2020

Запитання Тема: Допорогові закупівлі

Розширений перегляд

3190 / 3198

Скажіть будь ласка, чи необхідно скасовувати допорогові закупівлі, на які було оголошено закупівлю (аукціон) через майданчик до 19 квітня але не завершені, у зв"язку з вступом в дію нової редакції ЗУ "Про відкритяі торги"

Відповідь

22.04.2020

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

3190 / 3073

Доброго дня! Відповідно о частини 2 статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" у річному плані повинна міститися така інформація: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; Форма річного плану, Ззатверджена наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 не передбачає можливості зазначити інформацію, зокрема, про місцезнаїодження та категорію Замовника. Яким чином Замовникам слід зазначати цю інформацію? Чи правомірно буде зазначати її у примітках?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06

Таким чином, до розроблення та затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель, замовник може розміщувати інформацію про публічні закупівлі в системі керуючись Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону.

У свою чергу, з технічних питань, а також питань розміщення інформації замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованому електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.

05.11.2019

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

3189 / 3045

Чи можна проводити замовнику-комунальному підприємству процедуру закупівлі послуг на два роки?

Відповідь