Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
Про Міністерство Діяльність Бізнесу Громадськості Воєнний стан: громадянам та бізнесу
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
09.07.2024 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
553 / 575
Пунктом 3 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено, що до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: - юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; - органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; - у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків. В листі Мінекономіки №3304-04/32275-06 від 21.05.2020, щодо визначення поняття “замовники” та їх категорій, у відповідності до приписів Закону України «Про публічні закупівлі» зазначається, що замовниками у розумінні Закону є суб’єкти, які створені державою або територіальною громадою для забезпечення потреб суспільства, у тому числі платників податків, які має забезпечити держава та які витрачають для здійснення придбання публічні фінанси. Визначальною ознакою юридичної особи, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, як наголошується Міністерством, є порядок їх утворення та мета діяльності, так, як зауважується Міністерством, юридична особа публічного права створюється за безпосередньої участі держави з метою ефективного та раціонального використання державного і громадського майна, але держава чи територіальна громада не можуть управляти належними їй цінностями, то це майно закріплюється за окремими підприємствами, установами та організаціями. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування (частина друга статті 81 Цивільного кодексу України), натомість юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу Мінекономрозвитку в листі № 3302-06/12875-06 від 29.04.2016р., також зауважує, що важливим елементом для розуміння поняття “замовник” у контексті Закону є спосіб, у який держава або органи місцевого самоврядування забезпечують свої потреби: 1) на комерційній чи промисловій основі; 2) на умовах, установлених рішеннями державних органів, які зобов’язують юридичних осіб забезпечувати державні чи громадські потреби в певний спосіб та на певних умовах З огляду на вищезазначене, потрібно розмежовувати способи, якими забезпечуються потреби держави та територіальної громади. Діяльність не є комерційною чи промисловою у разі якщо держава, підконтрольні їй організації при забезпеченні певної державної потреби керуються іншими мотивами ніж прибутковість, водночас така діяльність не залежить від економічних ризиків і витрат на неї (оскільки держава визначила мету організації саме для здійснення такої діяльності та нормативно встановила спосіб, умови, ціни, тарифи тощо). Натомість, діяльність здійснюється на комерційній основі у випадках, коли потреби держави та територіальної громади забезпечуються на конкурентному ринку. Зважаючи на вищевикладене, просимо надати узагальнене роз'яснення чи вважаються «замовниками» в розумінні Закону, юридичні особи приватного права (що не забезпечують потреби держави або територіальної громади) державна частка в статутному капіталі яких перевищує 50%.
Відповідь
09.07.2024 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
624 / 620
Доброго дня! Чи правомірно підчас здійснення запиту пропозицій постачальників з метою запобігання закупівлі медичних матеріалів, що перебувають в незаконному обігу та отримання гарантій на своєчасне постачання Товару у необхідній кількості та якості, на момент укладення договору надається: оригінал документу про походження товару та можливість його поставки, якою виробник або представник виробника (повноваження якого підтверджуються документами від виробника) Товару гарантує, що товар, який постачатиметься, не перебуває в незаконному обігу та буде поставлено вчасно. Довідка має бути адресована Покупцю та містити наступну інформацію: найменування та ідентифікаційний код Постачальника; назву предмета закупівлі; ідентифікатор закупівлі; найменування та кількість одиниць товару, що постачається; країна походження товару. Сторонами підписується Реєстр документів під час укладання договору, який є невід’ємною частиною цього Договору? Чи є дана вимога правомірною?
Відповідь
04.07.2024 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
675 / 673
Відповідно до п.п. 13 п.13 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, у разі коли: здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури. Згідно абз.2 п.8 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку та відновлення інфраструктури Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 р. № 619 Бюджетні кошти спрямовуються: за напрямом, визначеним підпунктом 2-1 пункту 5 цього Порядку, - відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1482, згідно з переліком об’єктів ремонту та облаштування шляхом вжиття інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури та обсягами бюджетних коштів для їх фінансового забезпечення, затвердженими розпорядженням Кабінету Міністрів України від 1 березня 2024 р. № 185, з урахуванням того, що договорами про закупівлю, укладеними згідно з підпунктом 13 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834), може бути встановлено, що їх умови застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до укладення таких договорів протягом періоду воєнного стану. Враховуючи наведене, просимо роз’яснити: 1. Чи існує можливість підписання прямого договору про закупівлю між Замовником і підрядником по факту здійснення заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури, з врахуванням ст. 631 ЦК України та абз.2 п.8 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку та відновлення інфраструктури? 2. Чи було законодавчо внормовано у 2022 році зобов’язання замовника у момент виникнення нагальної необхідності здійснення заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури проводити моніторинг виконавців/постачальників, а також вартості робіт/послуг в т.ч. запити цінових пропозицій потенційних постачальників/виконавців?
Відповідь
28.06.2024 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
632 / 631
Відповідно до Постанови 1178 п.111- у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Ми є закладом охорони здоров’я та маємо потребу в закупівлі катетерів, зондів та медичних виробів для лікування хворих із серцево-судинними захворюваннями, які відносяться до переліку згідно з додатком 1. Проте в електронному каталозі відсутні потрібні профілі в категорії медичні вироби, а саме: - Мікрокатетер - Нейропровідники - Периферичні провідники Ці вироби якісно відрізняються від зареєстрованих профілів і мають інше призначення. Наприклад, у категорії «Медичні вироби» є зареєстрований профіль «Коронарні провідники». Їх призначення: «Провідники для ЧТКА призначені для полегшення розміщення балонних дилатаційних катетерів в ході черезшкірної транслюмінальної коронарної ангіопластики (ЧТКА) і черезшкірної транслюмінальної ангіопластики (ЧТА). Забороняється використовувати провідники АСАХІ для ЧТКА для виконання процедур на кровоносних судинах головного мозку.» Тоді як нейропровідник: «Дротовий провідник призначений для використання в судинах нервової системи для полегшення розміщення або заміни таких терапевтичних пристроїв, як церебральний катетер та застосовується в нейрорадіології. Провідник призначений для використання тільки в судинах нервової системи.» А периферичні провідники призначені для: «розміщення та заміни діагностичних та терапевтичних пристроїв у ході внутрішньо судинних процедур. Цей виріб є допоміжним. Цей виріб призначений для використання тільки в периферичних судинах.» Тобто основна і принципова відмінність цих виробів – сфера застосування, тому вони не можуть бути зареєстровані в існуючих профілях як аналоги. Коронарні провідники- призначені для втручань на коронарних артеріях, нейропровідники – в судинах нервової системи, а периферичні – в периферичних судинах. Мікрокатетер – кардинально інший виріб, призначений для забезпечення підтримки при розміщенні дротових провідників в коронарних і периферичних судинах і може використовуватися для заміни одного дротового провідника іншим, також призначений для використання при введенні контрастної речовини в коронарні і периферичні судини. Його використання дозволено лише в коронарних і периферичних судинах. Ці вироби досить часто закуповуються через Prozorro. Ми неодноразово зверталися на майданчик, заповнювали гугл форму в кабінеті замовника для додавання до асортименту товарів електронного каталогу нових профілів, але відповіді не отримували. Відповідно даних позицій на сьогодні не додано. При зверненні до фахівців ДП «Медзакупівлі України» відповіді також не отримано. 1. Яким чином закладу охорони здоров’я здійснити закупівлю необхідного товару (який відноситься до додатку 1 Постанови 1178), який відсутній в електронному каталозі? 2. Чи може замовник здійснити закупівлю товарів, які відносяться до обов’язкової закупівлі через запит ціни пропозицій по постанові 1178, через проведення відкритих торгів, якщо такий товар відсутній в електронному каталозі?
Відповідь
28.06.2024 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
1084 / 1072
Відповідно до пункту 9 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 передбачено, придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), без проведення закупівель в електронній системі закупівель допускається за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178, або якщо замовником було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі частково (за лотом), при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю, а сума державного контракту (договору), що укладається, не повинна перевищувати очікувану вартість, визначену замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. Тобто, замовник укладає прямий договір, в разі якщо замовником було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників. Проте за Законом України “Про публічні закупівлі” не передбачено, що замовник відміняє спрощену закупівлю, спрощена закупівля вдміняється автоматично. Як в такому випадку бути?
Відповідь
Попередня 1 ... 4 5 6 7 8 9 10 ... 575 Наступна

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів 		Бази даних у сфері
технічного регулювання; 		Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг 		Державні закупівлі
 
Електронне звернення Мапа сайту Статистика Що нового на сайті
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2