|
|
29.05.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Стрийською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Стрийська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) здійснюється закупівля природного газу на період червня – грудня 2017 року із застосуванням процедури відкриті торги відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами)(далі – Закон про публічні закупівлі та /або Закон).
Відповідно до ч.7 ст.28 Закону України “Про публічні закупівлі” просимо надати роз’яснення щодо укладення договорів при проведенні закупівлі природного газу з урахуванням наступних обставин:
Стрийська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 39519683), замовник торгів в розумінні Закону про публічні закупівлі повністю фінансується та утримується за рахунок Державного бюджету України, є розпорядником бюджетних коштів III рівня, головний розпорядник коштів - Міністерство фінансів України.
Відповідно до Закону про публічні закупівлі на веб – порталі Уповноваженого органу (в системі ProZorro) проводить закупівлю ”Газове паливо-за кодом СPV за ДК 021:2015-09120000-6 (Природний газ)” (2 лоти) за процедурою - відкриті торги (№ закупівлі у ЦБД UA-2017-04-28-000753-о) на загальну очікувану вартість суму 326988,33 грн.
За результатами проведеного аукціону по вищезгаданій процедурі закупівлі 16.05.2017 р. найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію Учасника - ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "МОЛТЕКС НАФТА І ГАЗ" КОМПАНІЇ "МОЛТЕКС БІЗНЕС"(ЄДРПОУ 31252602).
Під час здійснення аналізу тендерної пропозиції даного Учасника згідно наданого у складі документів тендерної пропозиції витягу з ЄДР , відповідно до умов тендерної документації тендерним комітетом виявлено, що ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "МОЛТЕКС НАФТА І ГАЗ" КОМПАНІЇ "МОЛТЕКС БІЗНЕС"(ЄДРПОУ 31252602) являється резидентом України, юридична адреса - 81533, Львівська область, Городоцький район, село Завидовичі, урочище Крижова, будинок 1. Однак, засновниками даної фірми (власниками істотної участі) являються громадяни іноземної держави( Республіка Панама) (копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (ЄДР) - додається).
Станом на дату звернення процедура перебуває на стадії «Кваліфікація».
Просимо надати роз’яснення, чи буде правомірним в межах чинного законодавства України укладення договору на закупівлю ”Газове паливо-за кодом СPV за ДК 021:2015-09120000-6 (Природний газ)” за результатами проведення відкритих торгів між Замовником торгів - Стрийською ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 39519683), яка фінансується та утримується повністю за рахунок коштів Державного бюджету України, та фірмою-учасником відкритих торгів ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "МОЛТЕКС НАФТА І ГАЗ" КОМПАНІЇ "МОЛТЕКС БІЗНЕС"(ЄДРПОУ 31252602), в якої Адреса засновника: 50 Вулиця, Глобал Плаза, 19 поверх, кімната №Н, ПАНАМА. Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 4033382.87, що становить 100% статутного капіталу ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА "МОЛТЕКС НАФТА І ГАЗ" КОМПАНІЇ "МОЛТЕКС БІЗНЕС"(ЄДРПОУ 31252602).
________________________________________ВЛАСНИК ІСТОТНОЇ УЧАСТІ - ТАТІАНА ІТСЕЛЬ САЛЬДАНА ЕСКОБАР, ПАНАМА, 165262, М. ПАНАМА 50-ТА ГЛОБЕЛ ПЛАЗА ТАУВЕР
________________________________________
ВЛАСНИК ІСТОТНОЇ УЧАСТІ - ФЕРНАНДО ЕНРІКЕ МОНТЕРО ДЕ ГРАСІА, ПАНАМА, 701026, М. ПАНАМА 50-ТА ГЛОБЕЛ ПЛАЗА ТАУВЕР
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства у сфері закупівель” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06, “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, які містять відповіді на порушені питання.
|
|
|
24.05.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
У 2016 році було проведено відкриті торги,згідно Закону України «Про здійснення державних закупівель» №1197-VIІ від 10.04.2014р.,на закупівлю робіт та була визначена кінцева ціна по договору.
У зв'язку із значним здорощанням цін на матеріальні ресурси,Підрядник звернувся письмово з проханням здійснити перерахунок цін на матеріали, які передбачені договірною ціною.
Чи має право Замовник,дати згоду на вищевказаний перерахунок, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
19.05.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати роз"яснення по наступному питанню:
Чи застосовується Закон України " Про публічні закупівлі" на пенсії хворих (грошові кошти), які лікуються в комунальній лікарні, такі кошти зараховуються на рахунок установи на спеціальний фонд кошторису (спецфонд)? При можливості повідомити, згідно якого нормативно- правового документу їх можна установі використовувати. Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщені листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”.
|
|
|
18.05.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
ТОВ «Теплоінвест – Запоріжжя» є суб’єктом господарювання, яке:
- здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (виробництво теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) на промисловій чи комерційній основі;
- забезпечує потреби держави (плануємо укласти договори про закупівлю послуг: пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води за державні кошти);
- не є розпорядником бюджетних коштів;
- статутний капітал - 100 % приватна власність;
- провадить діяльність на підставі ліцензії, яка не може розглядатися як спеціальне чи ексклюзивне право;
- відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.03.2017 № 308, Ліцензіат (ТОВ «Теплоінвест – Запоріжжя») повинно використовувати кошти, отримані за рахунок діяльності з виробництва теплової енергії, за цільовим призначенням та з дотриманням принципів здійснення закупівель відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищенаведене, прошу дати відповідь на наступні запитання:
1. ТОВ «Теплоінвест – Запоріжжя» є замовником у розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та має здійснювати закупівлі з дотриманням вимог цього Закону?
2. Як Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.03.2017 № 308 кореспондуються з Законом України «Про публічні закупівлі»?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Інформація щодо здійснення закупівель замовниками міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Щодо питання 2
Принципи здійснення закупівель встановлені статтею 3 Закону. Так, відповідно до частини першої статті 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Водночас питання щодо ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії не належить до компетенції Мінекономрозвитку.
|
|
|
11.04.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Яким чином зберегти рівність учасників , якщо сума закупівлі оголошена з ПДВ , а участь у закупівлі беруть учасники , які є платниками ПДВ так і ті , які не є платниками ПДВ. В електронній системі всі пропозиції розглядаються як із ПДВ. Таким чином не платник ПДВ має пільгу, оскільки його пропозиція є найнижчою і на аукціоні він завжди може зробити найменшу ціну. У випадку його перемоги ціна в системі зафіксована, як з ПДВ хоча договір підписується на всю суму без ПДВ. Таким чином крім того , що учасники платники ПДВ є у гірших умовах при аукціоні , дисридитується сама система ПДВ, а бюджет втрачає надходження за рахунок несплати даного податку, який фактично крадеться.Наприклад сума закупівлі складає 180 000,00 грн. в тому числі 30 000,00 грн.ПДВ. Учасник з ПДВ подав суму 178 000,00 грн, аучасник без ПДВ 175 000, грн. Осуільки його пропозиція є меншою, то він виграє дану закупівлю. Договір з ним підписується з ним на дану суму. В цій сумі ПДВ складає 29 166,67 грн. При цьому він сплачує 5-7% єдиного внеску (8750-12250 грн.).
Яким чином зрівняти права учасників при таких закупівлях і чи зміст, за таких умов, бути платником ПДВ.
З повагою директор ПП "ГОРИГЛЯДИ" Микитин Б. Ф.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 304/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c1f8821f-d48a-4459-96eb-76d661ca1d9e&lang=uk-UA.
|