|
|
05.06.2020
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Вищий навчальний заклад планує залучити у 2020 році до навчального процесу, крім викладачів, які перебувають з ним у трудових відносинах, ще й викладачів та фахівців-практиків, які не є його працівниками.
Таке залучення планується реалізувати шляхом заключення з фізичними особами, які будуть читати лекції, договорів про надання послуг з читання лекцій.
У зв’язку з тим, що з 19.04.2020 Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено обов’язок замовника проводити спрощену закупівлю по закупівлі послуг на суму від 50 тис. грн. до 200 тис. грн. виникає ряд запитань:
Чи потрібно вищому навчальному закладу проводити спрощену процедуру закупівлі у разі укладання договорів про надання послуг з читання лекцій з рядом фізичних осіб, якщо сумарна вартість заключних з ними договорів про надання послуг перевищує 50 тис. грн. на рік? Причому кожна з таких осіб буде читати лекції по окремому предмету.
Чи можна здійснювати закупівлю таких послуг за кодом ДК 021:2015 80430000-7 «Послуги у сфері університетської освіти для дорослих»?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запитах 208/2020 та 893/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=97fc3d57-a239-4b1b-9915-a339d0c4ba3f&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=db1e34e6-12a5-4cab-a61c-14556361beda&lang=uk-UA
Крім цього, зазначаємо, порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок).
Так, згідно з пунктом 3 розділу І Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
|
|
|
05.06.2020
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! Звертаємось з проханням надати роз’яснення з наступного питання:
Нами (бюджетна установа) на початку цього року було укладено договір на капремонт даху - за процедурами Допорогових закупівель (загальна вартість робіт складала біля 1,3 млн.грн.).
На даний час - роботи ще не завершені, договір не закрито.
Однак, у ході виконання даних робіт - була виявлена помилка у проектній документації на ці роботи. Проектна організація - визнала свою помилку та зобов'язалася внести у проектно-кошторисну документацію відповідні коригування за власні кошти.
Але, після внесення таких коригувань (виправлення виявленої помилки) - збільшилися обсяги робіт (передбачених проектно-кошторисною документацією та раніше укладеною угодою), що призвело до збільшення загальної вартості робіт за проектно-кошторисною документацією на 40 тис.грн. (що становить близько 3% від ціни основного договору про закупівлю).
У зв'язку з чим, виникла необхідність у внесенні змін до раніше укладеного договору, а саме: щодо приведення суми договору у відповідність до відкоригованої проектно-кошторисної документації та забезпечення виконання повного обсягу робіт, передбаченого проектно-кошторисною документацією (включаючи додатковий обсяг, що виник після коригування проектної документації).
Наше питання - Як діяти в такій ситуації?
Чи можемо ми у даному випадку укласти з виконавцем робіт угоду на додатковий обсяг - за процедурами Допорогових закупівель (так як, загальна вартість додаткового обсягу робіт складає не більше 50 тис.грн., а основний договір було укладено - ще до введення у дію положень нового Закону України "Про публічні закупівлі")?
Чи можливо буде доцільніше у даному випадку - провести переговорну процедуру на закупівлю додаткового обсягу аналогічних робіт у того самого виконавця (на підставі положень пункту 5 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", не враховуючи те, що основний договір був проведений у відповідності до діючих на той час вимог законодавства, але без проведення тендера)?
Дуже чекаємо Ваших порад.
Вдячні за відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", який містить інформацію щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів.
Водночас договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону, не є предметом регулювання Закону та регулюється зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
|
|
|
05.06.2020
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати роз’яснення щодо застосування норм Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме чи є відшкодування Орендарем витрат Балансоутримувача за надані комунальних послуг Орендарю (опалення, вода та каналізація, електроенергія) предметом закупівлі відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” та чи потрібно їх зазначати у річному плані закупівель?
Відповідь прошу надіслати у сканованому вигляді (формат – pdf) на мою електронну пошту: [email protected].
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповідь у запиті № 89/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA
Поряд з цим зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
|
|
|
05.06.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! до 19.04.20, була проведена закупівля по певному коду ДК, після 19.04.20 виникла потреба закупівлі по даному коду ДК, в сумі сума перевищує 50 тис. грн. Яка повинна бути закупівля, спрощена або звіт?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі ? Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж Закону розглянута у запиті № 688/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
|
04.06.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня, надайте будьласка, роз'яснення щодо виду процедури закупівлі за наступних умов.
На початку року нами заплановано 2 закупівлі на суми 300 тис. та 180 тис.грн (за одним ДК по 4 цифрам).
До плану внесено, але закупівлі ще не проведено.
Зараз нам необхідно закупити товар на суму 2 тис. (за тим же ДК, що і попередні, тільки по 6 цифрам).
Ураховуючи зміни до Закону, на цей час нам необхідно звітувати по кожному договору від 1 коп. до 50 тис, тобто на цей договір на суму 2 тис. необхідно внести зміни до плану та завантажено звіт про укладений договір.
В той же час, ця закупівля за кодом ДК, за яким заплановано закупівель на загальну суму понад 200 тис.
Яким чином необхідно проводити закупівлю на цей договір на 2 тис.грн. (відкриті торги чи звіт про укладений), за умови, що у річному плані закупівель вже заплановано спочатку року за такою ж ДК закупівель на суму більше 200 тис, але закупівлі ще не проведено.
В роз'ясненнях МЕРТу, на які надають посилання (Щодо організації закупівельної діяльності замовника" від 10.04.20 та Щодо спрощених закупівель від 05.055.20) щодо цього моменту нічого не зазначено.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 743/2020 та № 688/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
|