|
13.09.2022
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
Служба автомобільних доріг у Тернопільській області Державного агентства автомобільних доріг України (далі - Замовник) як замовник робіт та послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення звертається до Міністерства економіки України з наступним питанням.
В рамках виконання плану робіт з відновлення мережі автомобільних доріг загального користування державного значення у Тернопільській області Замовник здійснив замовлення на розроблення проектної документації на виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю) на ділянці км 93+061 – 94+511 у Тернопільській області. На підставі розробленої та затвердженої у встановленому порядку проєктної документації Замовником проведено торги на виконання підрядних робіт, укладено договір підряду та розпочато виконання договору.
У ході виконання підрядних робіт виникла технологічна потреба зміни певних проєктних рішень, які підтверджено проєктною організацією, що розробляла проєктну документацію на цей об’єкт в рамках здійснення авторського нагляду. У зв’язку з чим виникла необхідність у коригуванні проєктної документації автором проєкту.
Зміна певних проєктних рішень зумовлена тим, що під час виконання інженерно-вишукувальних робіт на стадії проєктування окремі дефекти складових автомобільної дороги та штучних споруд, склад існуючого земляного полотна та дорожнього одягу на окремих ділянках автомобільної дороги, а також стан існуючих підземних інженерних мереж, не могли бути коректнао визначені, оскільки були прихованими і не доступними для опрацювання. Окремі з них мають непередбачуваний характер та не могли бути чітко визначені на стадії проєктування та були виявлені підрядною організацією безпосередньо під час виконання робіт на об’єкті.
Зміна (коригування) певних видів робіт, передбачених проектною документацією, була здійснена з метою покращення характеристик предмета закупівлі, які полягали в підвищені показників його функціональності, міцності, надійності та довговічності, при цьому такі зміни не призвели до збільшення ціни договору підряду. Таким чином, проектною організацією здійснено зміну окремих проектних рішень з метою покращення якості предмета закупівлі шляхом коригування проектно-кошторисної документації та проходженням експертизи у встановленому порядку.
Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відповідно до частини 5 статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Просимо надати роз'яснення чи має право Замовник під час виконання договору підряду змінювати певні технічні рішення, які будуть оформлені у встановленому законодавством порядку, без зміни ціни договору підряду, при цьому враховуючи що такі зміни мають на меті покращення якості предмета закупівлі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
|
|
07.09.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Рішенням Корсунь-Шевченківської райради № 4Р-16/VII від 26.06.2020 року здійснено перерозподіл коштів для придбання наркозно-дихальної станції. Для функіонування наркозно- дихальної станції потрібно закупити наркозні засоби, закупівлю яких не було передбачено під час проведення відкритих торгів на лікарські засоби різні (процедуру розпочато 27.04.2020 р.;Договір від 23.06.2020р).
Запитання: Чи закупівля наркозних засобів повинна проводитися за процедурою відкритих торгів, якщо сума закупівлі не перевищує межу 200 тисяч гривень? Чи це буде новий предмет закупівлі (як не пербачувана закупівля) І чи можна закупити дані засоби за вивільнені кошти (під час проведення відкритих торгів та невикористання коштів по договору), щоб це вважалося додатковими коштами?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель".
Водночас аналогічна відповідь міститься у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
27.01.2020
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до положень Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1384/27829:
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем) (п. 1.2.);
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку (п. 1.3.);
Цей Договір укладається на невизначений строк (п. 12.1.).
Оскільки Замовник підписав заяву-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, то з 01.01.2019 р. його було приєднано на невизначений строк до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Як звітувати по такому договору якщо його строк дії безстроковий? Чи можливо потрібно укладати Типовий договір розподілу природного газу щороку?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" та від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства", за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07
При цьому ураховуючи вимоги статті 10 Закону, замовники самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, зокрема звіт про виконання договору, протягом 3 днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
З огляду на викладене, замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.
|
|
03.05.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Нами були проведені відкриті торги на 2 лоти № UA-2019-03-25-000585-c, питання по 2 лоту. Конкретна назва закупівлі: послуги з обслуговування кнопки тривожного сповіщення, в тендерній документації, а саме в проекті договору предмет договору розширили, а саме: спостереження за станом тривожної сигналізації та реагування на тривожну сигналізацію. Було укладено договір з учасником який виграв тендер згідно проекту договору, який є частиною тендерної документації. ДКСУ вімовляється реєструвати даний договір, аргуметуючи різним предметом закупівлі та предметом договору. Чи вірні їх дії? Якщо вірні, то як змінити предмет договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповнвоаженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a881aefb-c10f-4d77-84cc-66f59f08ab0b&lang=uk-UA у запиті № 430/2017.
|
|
18.04.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
На Комунальному Підприємстві "Київкінофільм" проводилась закупівля ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування "Проектні роботи по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень кінотеатру "Лейпциг", за адресою: пр-т. Леся Курбаса, 8, м. Київ". У звя’зку з допущеними технічними помилками (а саме:невідповідність назви закупівлі та її класифікатора ДК 021:2015, до зазначених в плані назви закупівлі та класифікатора закупівлі; помилка при зазначенні реквізитів підрядника), договір було двічі розірвано. Але, під час розірвання договору, помилково було зазначено, що виплачено повну суму за цим договором. Таким чином, у системі відображаеться, що було проведено оплату в три рази більшу, ніж було зазначено в плані. Чи є можливість це змінити, та які наші подальші дії?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 82/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Поряд з цим інформуємо, що питання функціонування електронної системи закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F3810-03%20
|